阳曲县打响脱贫攻坚战

　　翻开阳曲县级领导的“冬季行动”工作日志，无一例外都记录了精准扶贫的内容。从分包贫困村的情况到贫困户的收入构成、致贫原因，以及发展想法等一一记录在内。打赢脱贫攻坚战，已成为全县干部的共识，这个“第一民生工程”正在紧锣密鼓地推动，真抓实干地落实。40个贫困村经过初步摸底列出了105个需要帮扶产业项目，其中种植项目35个，养殖项目19个，光伏发电项目15个，其他36个；基础设施建设项目共有49个。干部的新作风助推脱贫攻坚战向纵深推进，呈现良好的态势，为如期完成全年任务争取时间、筑牢基础、赢得主动。

　　拧紧干部的思想发条

　　2月底，阳曲县委书记、县长刘晋萍与 山西 宝迪农业科技有限公司就养殖项目进行对接座谈，参加对接的有5个相关乡镇的干部和养殖户。对接的主要内容是“仔猪寄养”运营模式。“仔猪寄养”是阳曲县与山西宝迪科技有限公司实施的精准扶贫的一个产业模式，该项目将带动农户养殖 生猪 5万头，带动3000贫困人口脱贫。

　　类似“仔猪寄养”的措施，是在一系列的调研中得来的。春节刚过，阳曲县上下就全身心地投入到“冬季行动”中。一个月内，脱贫攻坚工作会、村（社区）领头雁培训班、县乡村三级干部“精准脱贫攻坚和基层班子建设”主题讨论会……扎实推进精准扶贫的准备工作紧锣密鼓地展开。县乡进一步完善“冬季行动”专项督查问责推进机制，对各乡（镇）、各单位的推进政策落实和工作任务完成情况，严格实行“月督查、季巡查、半年抽检、年度验收评比”，随时发现和解决工作中的矛盾和问题。同时把精准扶贫工作作为各级各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容，实行“一票否决”制。

　　作风的转变、责任的传导使脱贫攻坚工作底子更实。在对建档立卡户“回头看”工作中，坚持公开、公平、公正的原则，逐乡逐村逐户识别，逐级公示 公告 ，全县共剔出1365户，新识别进来的有3062户。这一进一出，剔出了不实不严，赢得了民心民意。村干部说，这是真扶贫，扶真贫，不仅会治好贫困户经济上的“贫血症”，而且治愈少数党员干部不接地气的“贫血症”。

　　打好精准脱贫组合拳

　　3月10日，阳曲县大盂镇棘针沟村，70岁的陈有祥望着房顶12户联建的100KW光伏发电站情不自禁地笑了：“再有几天就和国家电网联上了。”村民算了一笔账，光伏发电站每天平均发电500千瓦时，第一年发电量预计为18万千瓦时，除去还贷款和维修费用，每年每户预计可实现售电收入3330元。有这样的好政策，有稳定的收入，陈有祥想想都高兴。光伏发电实现“三带动一提高”，即带动贫困村集体经济破零，带动贫困户增收，带动农村产业升级，提高贫困村整体实力。在阳曲县，这样的精准扶贫项目还有高效节水农业、集中养殖小区建设、电商农村店等。

　　阳曲县统筹利用各种资源，因地制宜、因人施策。通过建立特色农产品扶贫电商平台，鼓励和支持发展小型种植养殖、服务业等。引进扶贫龙头企业，带动贫困户脱贫。扶持农村经济组织和经济实体。推进扶贫搬迁，让贫困户进城镇落户居住，进园区（新型工业园、高新技术拓展园区、民营经济拓展园）就业创业。大力实施教育扶贫、健康扶贫工程，全力推进社会保障，帮助扶贫对象就业创业，为扶贫对象免费提供农村实用技术培训、技能培训。加大贫困山区生态治理力度，打好精准脱贫组合拳。

　　吹响脱贫攻坚集结号

　　阳曲县实施“六位一体”的县、乡、村三级脱贫攻坚联动帮扶机制，向脱贫一线集结资源力量——实施“城区包乡、单位包村”的对口帮扶；组织市直40个单位与全县40个贫困村结对帮扶；102个县级单位包扶贫困村和有贫困户的非贫困村；县级领导定点帮扶全县40个贫困村；选派50名“第一书记”到贫困村任职；选派26名机关单位领导干部，担任驻村脱贫工作指导员。上下联动，责任到人，保证扶贫项目落地生根，形成扶贫攻坚强大合力。

　　引资引项目推进产业脱贫成了县乡干部的重点工作之一。阳曲县规划先行，项目引领，以脱贫项目大招商推动精准脱贫，整合出上百个招商项目，将在3月中旬召开脱贫项目招商会，以期吸引社会力量参与扶贫开发。山西海鑫物资100MW太阳能光伏并网发电项目已与阳曲县达成投资意向，总投资9.5亿元，建设周期2年。以县扶贫产业公司为龙头，建立特色农产品电商销售平台，免费为贫困户、农村合作社、涉及扶贫的企业服务。以“种植户+企业”的模式，鼓励有意愿的贫困户与汾阳酒厂签订种植高粱协议。在县城东部建设扶贫搬迁安置区，今年将完成搬迁2500人，目前土地划拨工作已完成。落实金融扶持政策，帮助1000户贫困户发展种植、养殖、农产品加工等，贷款发放工作正有序进行。(李杰华张旭武)