山西省教育厅关于切实做好防汛关键期中小学幼儿园安全度汛工作的紧急通知
26.07.2016 11:31
本文来源: 教育厅
当前，我省已全面进入“七下八上”的防汛关键期，全省已发生6次较大降雨过程。根据气象部门预测，近期仍将会有较大降雨过程，防汛形势异常复杂严峻。7月24日下午，省防汛抗旱指挥部召开了全省防汛工作视频会议，传达习近平总书记、李克强总理做好当前防汛工作重要讲话精神和省委常委会、省政府常委会的安排部署及省委骆惠宁书记、李小鹏省长的重要讲话和指示精神，并对下一阶段防汛工作进行了全面部署和安排。为贯彻落实习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险工作的重要讲话精神和省委、省政府对当前防汛工作的安排部署，现就我省中小学幼儿园安全度汛工作要求紧急通知如下：
一、进一步提高认识，充分认清当前防汛工作形势
各级教育行政部门和中小学幼儿园要充分认识当前防汛工作面临的严峻形势，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神，切实强化“红线意识”和“底线思维”，要本着“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，高度重视，高度负责，高度警醒，高度务实，把确保师生生命安全和学校财产安全放在首位，进一步做好防汛安全宣传教育、防汛预防、隐患排查与整治等工作，全力保证全省中小学幼儿园安全度汛。
二、进一步落实责任，全面落实防汛抗洪责任制
各市、县（市、区）教育局局长、中小学校长、幼儿园园长是本地教育系统、本校、本园防汛抗洪第一责任人。第一责任人要加强领导，敢于担当，靠前指挥，狠抓落实。要进一步落实防汛抗洪工作责任制，增强防汛组织力量，强化责任，细化分工，将工作任务落实到具体学校和责任人，做到工作清楚、任务明确，责任到岗、职责到人。主动邀请水利、国土、住建等部门的专家，对未受洪灾影响的要积极完善防洪应急预案，确保各项防范措施到位。对已发生水毁灾情的，要进一步修订和完善防汛工作方案，并抓紧维修，尽快修复学校受到灾害影响的校舍和有关设施，力争在秋季开学前恢复正常，投入使用。
三、进一步加强隐患排查，确保汛期在建工程安全
各级教育行政部门和中小学幼儿园要立即组织对学校校园周边地质环境、防雷设施、学校校舍和在建工程进行安全检查和巡查，做到不遗漏一处校舍、不放过一处隐患。对排查出的隐患情况，要抓紧向地方党委、政府报告，尽快制订监测防治方案，快速落实责任单位、责任人及整改时间，抓紧整改，尽快消除隐患。
目前，正是中小学“全面改薄”校舍建设项目、新建改扩建200所农村幼儿园项目等在建工程施工的关键时期。各级教育行政部门要按照省防汛抗旱指挥部《关于做好防汛关键期在建工程安全度汛工作的紧急通知》（晋汛〔2016〕47号）精神，深刻吸取其他省市发生的汛期在建工程安全事故教训，立即组织对在建工程防洪隐患进行再排查、再整改、再落实，在当地政府的统一领导下，积极与水利、国土、住建等部门沟通配合，及时消除各类安全隐患。要督促在建工程项目学校与参建单位签订安全度汛目标责任书，备足防汛物资，组建好抢险队伍。特别是要加强对施工现场、施工营地的安全管理。对处于垂直削坡、山洪沟道不良地段、易发生洪水、山洪、泥石流、塌陷等危险区域的施工驻地、民工宿舍等要立即搬离。遇强降雨要果断撤离施工人员，坚决停止施工作业，坚决杜绝群死群伤事故发生。
四、进一步加强安全教育，有效避免意外事故发生
各级教育行政部门要积极宣传“2016年中小学生幼儿暑期和汛期安全提示”，督促区域内中小学幼儿园安排人员通过多种有效方式，密切与学生特别是留守儿童、外出学生的联系，及时掌握学生安全情况，提醒家长关注学生安全。要通过各种形式宣传学生防溺水注意事项，提醒家长尽到监管责任，提醒学生远离危险水域。学校、校外青少年活动中心组织学生参加的各种暑期社会实践、夏令营等集体外出活动，按照“谁组织、谁负责”的原则，报主管教育行政部门备案，并提前制订安全预案，精心设计和选择活动地点、出行路线、交通工具等，远离易发生山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区。
五、进一步规范办学行为，切实减轻学生课业负担
各级教育行政部门和中小学要严格执行《山西省教育厅关于严禁中小学校和在职教师暑假期间组织学生违规补课的通知》（晋教办〔2016〕8号）《山西省教育厅关于严禁中小学暑假期间组织学生违规补课的通知》（晋教基〔2014〕30号）的规定，科学指导学生假期活动，严格中小学教师管理，严禁中小学校组织集体补课和在职教师有偿补课。要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对辖区内中小学办学行为的监管，对违规补课或其他加重学生课业负担的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。凡因补课造成学生意外事故的，要对教师、学校校长及主管教育部门负责人严肃追责。
六、进一步严格值班制度，严肃追究相关人员责任
各级教育行政部门和中小学幼儿园要严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，调整和充实值班力量，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，确保重要情况和重要信息第一时间上报。一旦发现山洪、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害的险情，学校要迅速、坚决组织疏散、转移和撤离处于危险区域的师生，确保师生安全。若有师生受伤、校舍受损，学校要积极稳妥做好受伤师生救治、师生安置、灾后重建等工作，相关情况及时报告地方党委、政府和上级主管教育部门。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，对擅离职守、失职渎职的，一经发现严肃问责。
山西省教育厅 2016年7月25日
本文来源: 教育厅
26.07.2016 11:31
