长治市国税：助推“长治制造”走向世界 山西省国税局“简政放权、放管结合、优化服务”系列报道之十
21.12.2015 18:26
本文来源: 国家税务局
护航“长治制造”
“助力‘长治制造’轻装起飞，助推本土品牌重重突围，是我们税务部门义不容辞的责任。就是要用政策+服务的双轮引擎驱动制造业转型升级，助推‘长治制造’走出去，飞起来。”长治市国税局局长李军态度明确。
早在上世纪80年代，海棠牌洗衣机、环球牌自行车、太行牌缝纫机等“长治制造”就享誉全国。而今，煤基合成油、澳瑞特健身器、康宝球蛋白、碳光玻璃等一批“长治制造”更是跨出国门，行销世界。今天，“长治制造”为长治带来的不仅是声名鹊起，行销世界，更多的是引入了发展市域经济、逆势生长的突破口和助推器。
为了帮助企业更快更稳地成长，长治市国税局长期以来不断加大政策落实力度，深入开展政策效应分析，与相关部门紧密协调，联合发力，进一步释放政策活力，让企业感受经济下行压力下的温暖，为减轻企业负担送去“及时雨”，助力“长治制造”轻装起飞。仅今年1月～10月，长治市国税局就通过落实鼓励企业技术改造、高新技术研发、促进小微企业发展、节能环保等税收优惠政策，共计为制造企业减免税达1.2亿余元。
成效可以用数据证明。近年来，尽管面临经济下行的压力，以长治制造业为代表的民营经济仍然贡献了全市1/3的税收、一半的生产总值和外贸出口，以及八成以上的就业岗位。2013年、2014年，全市民营经济增加值同比分别增长18.12%和9.31%，分别高于全市GDP同期增速9.62个和4.21个百分点，已然成为拉动长治经济增长的强大引擎。
尽享税收红利
各项优惠政策是如何落地的？长治市国税局在长期服务企业中总结出自己的经验。
提站位，强问效，坚决将政策落实好。落实是第一任务。市县两级国税机关把落实税收优惠政策作为一项政治任务，列为“一把手”工程和“一号督查”事项，并纳入绩效考评，建立了抓落实的良好机制，做到政策落实的每一个环节、每一个步骤都有人负责、有人推进、有人督促，全力将税收优惠政策为制造企业落到实处。问效是第一保障。加强绩效考评，从各个环节对政策落实情况进行考核评价，督促各级国税机关不折不扣落实优惠政策；开展优惠政策效应分析，建立上下联动机制和政策落实反馈机制，及时收集政策落实过程中存在的问题及改进建议，掌握阶段性落实情况，为继续完善政策提供有价值的参考，进一步助力制造企业轻装上阵。
优服务，强指导，坚决把服务提供好。进一步优化服务措施，建立分类管理机制，实事求是地服务于不同类型的制造企业。针对小微制造企业的会计人员水平低、财务核算不完善、处于发展起步阶段的特点，开展贴近实际、操作性强的辅导，提供个性化服务，使其用好用足税收优惠；根据制造企业的经营规模、财务管理、会计核算等情况，结合日常管理，帮助纳税人全面、正确了解掌握国家相关政策，正确填报纳税申报表。同时，结合增值税征收特点，对不同制造企业的需求以及执行政策的困难，分别采取有效的服务指导措施，确保企业足额享受优惠政策，实现税收优惠政策效应最大化。
齐发力，强协作，坚决把工作沟通好。与经信委、工商局、市地税局等相关部门建立支持制造企业发展联席会议制度，不定期召开联席会议，研究解决服务制造企业发展工作中存在的问题；在各自的门户网站互设链接，实现制造企业相关信息互相推送，互联互通，提升服务保障能力；按照“一企一策”原则，确立重点扶持对象，加大扶持制造企业力度，提升对税收政策宣传和引导力；积极推动纳税人信用的社会化应用，改善制造企业融资环境；开展特色服务，为新成立小微制造企业提供不短于1年的创业跟踪服务，及时向政府反映其合理诉求，有针对性地解决新设企业经营中遇到的困难，帮扶其度过初创期风险。
助力转型升级
今年10月，为期五天的2015山西•长治制造展销推介周盛大闭幕时，一串串“丰硕”的数字成果让现场的每一个兴奋不已：“长治218家制造企业，800余种产品参展，签订销售合同总额达127.2亿元，现场直销 1293万元，对外推介招商项目66个，总投资469.92亿元！”
“互联网+”、中国装备“走出去”是国家为“中国制造2025”找到的两个加速器。长治市市长席小军指出，长治制造业在全国制造业转型升级、创新发展的机遇中不断实现着“制造”向“智造”转变，长治市委、市政府将不遗余力地通过各种政策措施支持长治制造业发展，为长治制造产品搭建更广阔的展示平台，为全市经济发展注入新的更大活力。
面对当前长治制造转型升级、创新发展的新机遇新态势，长治市税务局将像以往一样，审时度势，积极作为，主动融入到地方经济发展的大局中，全力帮助本土企业完成“长治制造”向“长治智造”进发的梦想，让世界知道中国产品中有一些“Made In Changzhi”。
本文来源: 国家税务局
21.12.2015 18:26
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