(中国税务报， 2016.1.19 ，第 8 版 李嵘 李雪琴 郑越宏 本报记者 王跃峰) 山西省税务机关与光大银行、山西省农业信用合作社等18家金融机构签署银税合作协议——“税易贷”“税信通”等业务的推出，使诚信中小微企业获得了急需的发展资金。
山西省国税局、地税局近期在山西省金融办、银监局、工商联、中小企业局等单位的协同下，与建设银行山西分行、光大银行等18家金融机构签订了税银合作协议。税银合作业务推出后，缓解了中小企业融资难。
据统计，截至2015年12月底，山西省税务机关与建设银行山西省分行推出的“税易贷”业务，共为37户守信中小企业贷款2121万元。税务机关与光大银行太原市分行、山西省农业信用合作社、邮政储蓄银行山西省支行等单位推出的“税信通”业务，已为企业授信8.4亿元。
部门联手：银税合作破解企业融资难
据了解，目前山西省中小微企业数量已达150万户，在市场主体中占比90%，吸纳了山西省80%以上的新增就业。2015年，山西省新增中小微企业共28万多户，比上年同期增长120%。尽管山西中小微企业数量多，对经济发展贡献大，但不少经营情况良好，有意扩大生产规模的企业，却常面临资金不足等困难，融资难已成阻碍企业发展的瓶颈。
为此，山西省国税局、地税局与建设银行山西省分行等省内18家银行机构共同制订银税合作工作方案，确立了银税合作“五步走”工作计划：实现纳税信用信息网上查询；实现税银双方征信互认、信息共享，银税互动；实现税务机关信用系统与人民银行征信系统全面对接；实现银税双方信用信息和相关数据并入山西省社会信用信息共享平台；实现银税大数据全面纳入山西信用“云平台”。
山西省国税局纳税服务处处长葛忠明介绍说，为增强信用信息传递能力，山西省国税局先后与建设银行、光大银行等金融机构联合下发了《关于切实推进全省银税合作工作的通知》，明确了银税双方的合作方式、合作原则和合作机制，并对网上信息平台功能进行了完善。同时，强化全省147个办税服务厅数据系统功能，确保企业能够方便、快捷取得涉税信用资料和信息。
为提高银税合作项目在社会上的知晓度，山西省太原、大同、晋中、阳泉、晋城等地税务机关和金融机构利用办税服务厅、银行网点、外部网站、手机客户端等平台，向社会各界广泛宣传银税项目。山西日报、山西晚报及山西省电台、电视台等各类新闻媒体也加大宣传报道力度。
山西省国税局局长胡军认为，银税合作是一项提高纳税人税法遵从度，促进银行信贷，助力企业发展和加速山西信用体系建设的多赢举措，可让更多中小微企业受益，并形成诚信纳税、诚信融资的良好风尚。
山西省委常委、促进民营经济领导小组组长孙绍骋表示，税务机关与金融机构联手，开展银税合作，把企业纳税信用等级作为信用资产，联合银行为优质中小微企业提供无抵押、无担保贷款，为缓解中小微企业融资难题开辟了一条新路子。
金融机构：银税合作降低授信风险
据建设银行山西省分行副行长斛文锋介绍，“税易贷”是建设银行和山西省税务机关合作推出的纯信用、无抵押中小微企业信贷业务。
据介绍，2015年9月16日，建设银行山西省分行率先与山西省税务机关签署了中小微企业“税易贷”业务合作协议。随后，该行加快对省内二级银行银税合作平台搭建的督办工作，目前已实现银税合作业务全省覆盖。
建设银行“税易贷”业务以企业年纳税金额为标准确定贷款额度，纳税信用等级越高，纳税金额越多，贷款额度越大，最高为200万元。斛文锋表示，需要资金支持的省内中小微企业，在银税合作业务平台中通过企业纳税数据验证，以及经营能力及信用水平审核后，按照批贷业务流程，很快就能获得贷款资金。
据山西省太原市、晋中市等地建设银行有关负责人介绍，目前这些地市的建设银行分行，已将当地税务机关提供企业纳税信用评定信息纳入金融授信信息库，企业一旦有资金需求，可在最短时间内获得银行的预授信服务和纳税信用贷款支持。
据了解，目前光大银行、邮政储蓄银行山西支行、山西省农业信用合作社等机构已与税务机关合作在太原市推出“税信通”业务。“税信通”同样以企业纳税信用度为依托，将企业纳税信用等级与银行授信行为相结合，按照“以信授信”原则，为纳税信用良好的中小微企业优先授信。
太原市城区农信合作联社负责人表示，企业最终能获得多少贷款资金，取决于其纳税诚信度，对银行而言，税务机关提供的权威纳税信用信息帮助银行降低了贷款风险，拓展了业务范围。
据统计，截至2015年底，太原市“税信通”项目已为40家企业发放贷款1.1亿元。
中小企业：纳税信用换来真金白银
山西省阳泉北方锅炉成套设备公司是“税易贷”推出后，阳泉市首批享受贷款的企业之一。2015年第三季度，由于受煤炭行业经济不景气影响，企业资金周转困难，经营一时陷入困境。阳泉市税务机关得知情况后，向企业推荐了“税易贷”业务。
根据“税易贷”三方协议，由于该企业2013年、2014年分别缴纳增值税 6.5万元、19万元，两年内无欠税款等不良记录，符合“税易贷”规定条件。因此，阳泉北方锅炉公司拿着税务机关出具的《小微企业“税易贷”客户推荐函》《小微企业“税易贷”业务纳税证明》后，向当地建设银行提出了贷款申请，10个工作日内就拿到了80万元贷款。
山西丰源实业公司安坪瓦斯发电厂也是“税易贷”业务的受益企业。
该公司总经理朱杰介绍说，2015年该电厂资金周转困难，已影响了企业的技术创新和经营发展，听同行说税务机关与银行合作推出了“信用贷”业务，A级信用企业贷款会有优待，就抱着试试看的心态联系了银行，没想到从咨询到资料审核完成拿到1500万元贷款只用了3天时间。
太原市同鑫缘商贸公司是一家依靠3台运输车做物流生意的小企业。2015年第四季度因运营资金不足，企业几乎面临停业。通过“税信通”业务，纳税纪录一向不错的同鑫缘商贸公司从银行成功拿到了优惠利率贷款，解了燃眉之急。“税务机关和银行合作推出的‘税易贷’业务真好，不用找门路，托关系，一份人情也没欠，凭着诚信纳税记录我们公司就拿到了25万元贷款，如今企业经营已上了正常轨道。”李艳高兴地说。