郭惠勇:全力助推工业经济平稳运行

10.07.2014  23:35
      今年以来,在宏观经济形势复杂严峻、主导产业市场需求萎靡不振、产品价格持续下跌的不利情况下,我县紧紧围绕“止缓、回稳、促增”的总体要求,认真组织落实省市推动工业经济发展的优惠政策,积极调整发展思路,主动适应形势变化,凝心聚力,多措并举,工业经济取得了明显阶段性成效。1至5月份,全县主要工业产品产量:粗钢231.8万吨,同比增长14.8%;钢材322.1万吨,同比增长22.3%;生铁179.3万吨,同比增长27.6%;焦炭35.1万吨,同比下降0.7%;水泥65.6万吨,同比增长45.8%。截至5月底,全县规模以上企业累计完成工业总产值98亿元,同比增长9%,完成工业增加值24.8亿元,同比增长11%。预计到6月底,全县工业增加值累计可完成30亿元左右,同比增长达到13.5%以上,可顺利实现工业增长目标任务“双过半”。
      我县工业经济能够在工业经济下行压力持续增大的情况下依然保持平稳增长,主要得益于县委、县政府的高度重视和有力措施。今年来,我县按照《关于促进省内工业产品销售的政策措施》等文件要求,针对工业经济发展中面临的新形势和新问题,积极应对,组织实施了一系列推动我县工业经济增长的相应措施。
      一是帮扶停产企业复工复产。针对年初全县停产半停产企业较多的情况,积极组织力量进行帮扶,采取主要领导包联困难企业的方式,实行定任务、定进度、定复产时间的“三定”责任制,一厂一策,分类指导,帮助县域钢铁、洗煤、矿山等停产半停产企业实现复工复产,使现有规模以上企业生产设施实现满负荷生产。目前,民政福利钢铁企业已完成检修,投入生产,预计到7月份,长期停产的晋宏盛钢铁、三泰高新建材等企业将可恢复生产。
      二是强力推进项目建设。项目建设是经济工作的载体和抓手,今年以来我们加快推进项目建设步伐,努力培育新的经济增长点。一方面抓好已完工项目的达产达效,立恒150万吨双高线、145万吨焦化、亚华13亿只瓶盖整合等一批项目均已投产运行。另一方面加快在建项目的建设进度,目前,通才50万吨钢渣处理项目、40MW发电技术改造等项目均已开工建设,争取下半年形成一批新的经济增长点。同时,加大招商引资力度,县上专门成立了招商引资领导组,策划、包装了一批工业项目,将招商引资任务分解下达到各乡镇、部门,并将此项工作作为年度目标考核的一项重要内容。在抓好现有项目的同时,完成了一批工业项目的储备工作。目前,海润150MW光伏发电项目已于我县达成合作意向,有望近期实施。
      三是做好规模以上企业培育。按照“应统尽统,不漏不重”的原则,上半年,我们对全县工业企业进行全面梳理,经过分类筛选,确定了三星洗煤、长兴洗煤、六盛合饲料、立恒焦化4户企业符合规模以上工业企业统计条件,近期,我们积极协调这些企业准备上报资料,争取7月份将其纳入规模以上统计范围,预计这些企业年可新增工业总产值30亿元左右,拉动全县工业经济增长8个点左右。同时,我们加大了对一批成长型小企业的培育扶持力度,促其尽快达到规模以上企业条件。
      四是加强工业目标调控管理。在做好企业电力、运力、给排水和资金的综合协调服务,切实解决制约和影响企业产能发挥的主要问题的基础上,一是把工业经济调控目标分解下达到各乡镇、企业,随时跟踪监控,定期监督检查,全程指导协调,逐个帮助企业解决实际问题,督促落实责任、落实进度、落实措施,确保每月完成目标任务。二是积极推动企业开拓市场,为企业提供市场、金融等方面信息,提高企业应对市场风险的能力,切实抓好重点企业、重点物资的运输协调工作,进一步减轻企业负担,为企业加快发展创造宽松环境。
      五是搭建融资服务平台。因国内个别钢铁企业停产造成银行等金融机构恐慌,目前银行紧缩信贷,导致钢铁企业融资面临很大困难。为解决企业融资难题,上半年,我们组织我县立恒、通才、亚华等7户企业参加了市政府举办的政银企合作座谈会,会上共落实贷款企业5户,达成贷款意向2.76亿元。下半年,我们要对全县重点项目、骨干企业和部分中小企业,按照“好中选优、优中选精”的原则,筛选一批符合国家产业政策、技术含量高、带动作用大、发展前景好的项目推荐给银行,再组织召开一次银企座谈会,进一步推动经济金融协调发展、实现互利共赢。
      六是大力发展循环经济。我县在发展中注重生态建设和环境保护,致力发展循环经济,工业园区先后投入数亿元资金为冶炼工序完善了干熄焦、BPRT、TRT、汽拖风机等国内领先的发电机组,对富余煤气、余热、余压全部回收利用;配套建设了污水处理厂、微粉厂等节能环保项目,对废水、废渣回收处理,实现了资源的高效利用。目前,园区企业主要装备已全部配套完善了全回收、全利用、全循环的节能设施,仅此一项,使生产成本与同行同等规模企业相比较,每吨可降低60元—70元。
      七是推动区域钢铁企业联合。通过政府引导,企业积极推进,由山西立恒钢铁股份有限公司、新绛高义钢铁有限公司、山西通才工贸有限公司、襄汾星原钢铁集团有限公司、襄汾新金山特钢有限公司、山西华强钢铁有限公司六家企业共同投资组建的晋南钢铁贸易有限公司已于2月份注册登记,挂牌运营。
      六家企业通过晋南钢铁集团贸易公司,在原料集中采购方面:进口粉采购价格由去年年底的870元/吨降到现在的660元/吨、喷煤由830元/吨降到现在的525元、焦炭由1380元降到现在的1010元/吨,剔除市场降价因素影响,年可节约资金、降低成本10亿元以上;在产品销售方面:通过区域销售公司、代销公司、订单销售等模式,提高了产品销售价格,避免了同质竞争,进一步稳定了区域销售市场。2014年5月,公司成功与川威集团签订了500万吨的销售合作协议。目前,晋南钢铁集团贸易公司下属的物流、投融资、销售、供应等4个子公司正在筹备组建,预计到10月份,晋南钢铁集团可组建完成,正式成立,到时,钢铁企业的各项经营成本将得到进一步下降。晋南钢铁集团的组建对于我县钢铁行业提升产业集中度、减少污染物排放、有效化解产能过剩将起到重要的作用,对于我县钢铁行业的长远发展具有十分重要的意义。
      上半年我们的工作虽然取得了一些成绩,但面临的困难和问题还比较多,工业转型升级还需时日,工业增长下行压力较大,如果我们放松懈怠,完成今年的目标任务将会面临较大困难。下半年,我们一定要在省委、省政府和市委、市政府领导下,牢固树立危机意识和责任意识,紧紧咬住新型工业跨越发展目标不放松,坚定信心,振奋精神,积极进取,扎实工作,为促进全省工业经济更好更快发展作出新的更大贡献!(作者系曲沃县委副书记、县长 郭惠勇)