砥砺奋进振兴崛起 山西省大气污染防治重拳频出
秋冬季重污染天气频发,成为近年来我省改善环境空气质量的重点和难点。为解决这一问题,我省再次重拳治污。9月下旬出台的《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出,把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向,重污染天气妥善应对作为重要突破口,稳固“散乱污”企业及集群综合整治成果和高架源稳定达标排放作为坚守阵地,严格执法监管,强化督察问责,全面实施攻坚行动。为此,各市纷纷行动。太原市出台大气治理53条,确立空气质量改善优先原则,凡不利于空气质量改善的生产、建设、经营等活动,作出相应调整,影响突出的坚决停产或停工。实施最严考核问责制度,公开约谈每季度进展缓慢的县、区政府主要负责人,对不作为、慢作为、失职失责等问题严肃问责。晋城市采取超常规举措,确定12个主要任务,共33项具体任务,从今年8月至明年3月,集中优势兵力,大打改善环境空气质量攻坚战,以“散乱污”企业、燃煤污染、面源污染、移动源污染综合整治及工业企业对标改造为主攻方向。秋冬季污染防治攻坚行动是我省近年来加大治污力度的重要举措。
去年12月起,全省范围内全面启动实施了“铁腕治污行动”,严查环境违法行为,短短3个月时间,有效遏制了环境违法行为。为巩固行动成果,“铁腕治污行动”领导小组办公室从今年7月开始,从全省环保系统抽调600余名执法人员组成11个组,对各市开展环境保护强化督察行动,发现解决突出环境问题,促进中央和省级环保督察发现问题的整改落实。
我省还积极探索创新,将环保督察作为解决环境突出问题、治理污染的突破口,在全国较早启动了省级环保督察并全面推进。在督察工作中,紧盯群众反映强烈的突出环境问题,通过多种形式发现问题、核实问题、拟定建议,不断加大询问谈话和约谈力度,强化追责问责,在强化环境保护党政同责和一岗双责、层层传导环保压力、解决突出环保问题方面取得积极成效,得到环保部肯定。
今年年底前,省级环保督察将实现全覆盖。从铁腕治污到环保强化督察,我省主动加压,专啃硬骨头;从省级环保督察到中央环保督察,各项整改强力推进,我省以“满足人民群众对蓝天碧水的期盼”为目标,掀起了一场场声势浩大的环保风暴。以前,太原第二热电厂周边区域环境面貌脏乱差,粉尘污染严重。太原市以此为突破口,全力进行改善。如今,经过整治的二电厂周边,成为太原市企业周边环境综合整治的标杆。9月25日,附近居民李学民告诉记者:“路边的棚户区变成了美丽花园,厂区附近路面厚厚的煤尘和常年堵在这里的运煤车长龙不见了,居住环境变美了。”
亮点连连看
截至今年9月17日,各市在环保强化督察中累计发现各类环境问题2114件,办结1358件,办结率64.2%。去年12月起,启动全省性“铁腕治污行动”,查处违法企业4880多家,实施经济处罚9000多万元,取缔土小企业1100多家。去年以来,全省纪检监察机关实施环保问责2158人,其中纪律处分728人、组织处理1430人。2016年,11设区市环境空气平均达标天数249天,比2013年增加66天;PM2.5平均浓度60微克/立方米,比2013年下降22.1%,提前完成五年计划目标。中央环保督察组进驻期间,交办我省的群众反映问题33批3582件,办结率、公开率均为100%。督察长治、晋城、阳泉、临汾、忻州、吕梁、晋中7市,累计受理信访举报3361件,批评问责1306人,罚款4002.59万元。