"松"还是"不松"太原行走在跃跃欲试的边缘

  3月初中央提出“分类调控”思路后，沈阳、天津、杭州陆续传出松绑“限购”的消息，太原也没有例外。

  6月底，太原房地产市场传出即将松绑“限购”的消息，即外地户口购房者将不再提供一年的纳税或社保证明。

  太原市房产交易服务中心主任牛焕德在接受记者采访时，则否认了太原已松绑“限购”的消息。但他向记者表示，目前正在考虑松绑“限购”一事，待时机成熟即可实施。

  记者在太原市采访了解到，虽然当地房企销售人员、研究机构、学者对太原松绑“限购”持有截然不同的观点，但“限购”松绑已暗流涌动，呼声也水涨船高。

  政府酝酿松绑

  整个6月，太原市都在流传，当地房地产管理部门召集部分房地产企业进行座谈，对“限购”松绑进行通气。并有当地媒体引用太原市房产交易服务中心一位工作人员的话进行了肯定式报道：外地户口购房者在太原买房不用再提供一年的纳税证明或社保证明。

  然而，6月27日，太原市房产交易服务中心主任牛焕德接受中国房地产报记者求证时否认了上述松绑“限购”的措施。但他对记者表示，目前全国许多城市都在放松“限购”，太原也正在考虑之中，或许机会成熟就会放开“限购”。并对此进一步解释说：“住建部陈部长刚上任，可能会有一些新政策出台，我们再等一等看看”。

  7月1日上午，太原市坞城路一家售楼中心销售人员告诉记者，他们也只是听说太原市要放开外地户口人员购房资格，但表示具体政策文件还没有下来，仍执行原来的“限购”政策，即外地户口购房者必须提供一年的纳税或社保证明，否则没有购房资格。

  经济下行楼市疲软

  “政府放松‘限购’很可能是和太原市经济持续下行以及楼市疲软有关系。”6月30日，山西省社会科学院经济所副所长赵旭强向记者分析说。

  太原市上半年经济发展面临着较多的困难和问题，据山西省统计局公开的数据显示，前4个月，太原市固定资产投资227.19亿元，比上年同期增长23%，增速比一季度(25.5%)减缓2.5个百分点。其中，前4个月，房地产开发投资57.93亿元，增长11.6%，增速比一季度(18.9%)减缓7.3个百分点，比上年全年(17.9%)减缓6.3个百分点。对全市投资增长的拉动作用也逐步减弱，由一季度的拉动5.9个百分点减少到3.3个百分点。

  进入5月份，太原楼市疲软显现得较为明显。据太原市政府公布的数据显示：5月份太原市商品房上市面积204.19万平方米，较上年同期减少34.86%，其中商品住房上市面积9.75万平方米，较上年同期减少95.68%。同时，5月份，太原仅成交3幅地块，总成交面积仅17972平方米(约合27亩)，环比下跌94.84%，同比下跌69.49%。总成交金额1.873亿元，不管是土地成交面积还是成交总价，均为2014年以来最低。

  赵旭强向记者表示，房地产和当地的GDP增速以及政府的财政收入都有很紧密的关系，不排除政府旨在通过这样的“救市”措施来拉动GDP经济增速和增加政府财政收入。

  市场影响有限

  3年前的2011年，太原市政府出台了“限购令”，其中规定外地户口人员在太原市购房，必须提供一年的纳税证明或社保证明。这一规定，使太原许多务工人员、刚参加工作的大学毕业生被排除在购房资格外，因为种种原因，这些群体即使在太原工作生活多年，但他们无法纳税或者缴纳社保。

  6月30日，山西克而瑞房地产咨询公司总经理李峰接受记者采访时表示，太原市放松外地户口购房资格后，会有这样一批潜在购房客户纳入到市场销售中来，在一定程度上起到“顶市”作用，但效果会十分有限。

  然而，记者通过采访多家售楼部一线销售人员发现，对于太原市政府规定的“外地户口人员在太原市购房，必须提供一年的纳税证明或社保证明”的限购措施，其实在实际操作中没有起到完全作用。一些销售人员告诉记者，从2011年“限购”实施以后，各个房地产开发公司及销售公司为了跑量，均对外地购房者操作办理纳税证明或社保证明，收取7000元至1万元的“运作费”。如果取消外地户口购房限制，只是对购房者的一种“红利”——少交“运作费”而已，对销售市场影响很有限。

  一些销售人员同时认为，即使放开外地户口购房资格，但由于市场观望情绪依然很浓，限贷也没有放松，一定时间内效果不会明显好转。

  “太原的这一‘托市’措施，被许多人误读了！”李峰直言，太原市传出来的这一松绑“限购”政策，实质上并没有放松“限购”，如果真正希望外来务工人员、刚参加工作的大学毕业生这一批人购房，就应该让相应的一系列“限购”政策落实部门都有所动作，而不应该是某一个部门去介入，化解到某一个环节中。

  争议“松绑”

  “不应该放开‘限购’，‘限购’是利国利民的事情。”7月1日，山西财经大学副校长、教授马培生接受记者采访时表示，太原的住房资源十分有限，而“限购”就是要限制那些投机性购房，而刚需和改善性住房则不用限购。

  马培生告诉记者：“地方政府和房企都希望放开限购，这样地方政府就会增加财政、税收，房企也能获得较大利润，但对购房者而言，没有任何益处。”赵旭强也持相似的观点，他认为如果放开“限购”后，很可能会出现房价上涨的现象。