省厅召开全省交通运输系统安全生产“六打六治”和集中整治推进视频会 李正印讲话 张润主持 唐晋传达交通运输部会议精神
11月25日上午,省厅召开全省交通运输系统安全生产“六打六治”和集中整治推进视频会。厅党组书记、厅长李正印作重要讲话,厅党组副书记、副厅长张润主持,副厅长唐晋传达贯彻交通运输部近期召开的四次集中整治电视电话会议精神和省委、省政府加强安全生产的部署要求。
根据省政府安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和交通运输部关于《加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》的要求,从今年8月下旬开始,针对全系统危险化学品运输、营运客车客船、公路隧道运营、公路工程施工、民爆物品的使用、人员聚集场所等六个重点领域的24个薄弱环节和突出问题,省厅组织开展了“六打六治”打非治违专项行动。
会议的主要任务是,传达贯彻交通运输部近期召开的四次集中整治电视电话会议精神和省委、省政府加强安全生产的部署要求,总结今年我省交通运输安全生产大检查和“六打六治”专项行动工作,安排部署冬季安全生产工作,巩固深化提高集中整治成果,推动全省交通运输安全生产形势稳定好转。
李正印就“六打六治”专项整治工作提出五点意见:一是客观评价前一阶段的交通运输安全生产集中整治工作。在专项整治中,各级交通运输部门和厅直各单位以落实国务院“3.1”事故调查报告整改要求为重点,一项活动一项活动推进,一个问题一个问题解决,着力加强安全生产薄弱环节的工作。主要体现在以下几个方面:要着力提高交通基础设施安全保障能力;着力加强安全生产基层基础工作;着力强化安全生产执法与责任追究力度;着力加强应急救援实战演练。二是正确把握当前交通运输安全生产的形势与任务。要高度重视危化品道路运输安全生产管理;高度重视桥梁隧道安全运营管理;高度重视企业安全生产主体责任的落实;高度重视冬季道路保通保畅与运输安全问题;高度重视煤焦公路销售体制改革带来的新情况新问题;高度重视应急保障能力建设。三是深入推进交通运输安全生产集中整治工作。各市交通运输局、厅直各单位要在深入排查整治安全隐患上下功夫;要在提高隧道桥梁安全运营能力管理能力上下功夫;要在落实企业安全生产主体责任上下功夫;要在适应煤焦公路销售体制上下功夫;要在严格执法、严格问责上下功夫;要建立长效机制上下功夫。四是切实做好冬季交通运输安全生产工作。各级交通运输部门和运管机构、公路管理机构、各建设单位、海事机构认真研究季节特点,切实做好冬季安全生产工作,严防各类事故发生,各单位要重点加强人员密集场所的安全检查,保证疏散通道、安全出口畅通。五是着力提升交通运输安全生产依法治理能力。各级交通运输部门要将法治政府部门建设和提高依法行政能力放到更加重要的位置,树立法治理论,用好法律武器,提升交通运输安全生产依法治理能力。认真贯彻落实12月1日将正式实施的新《安全生产法》,这部法律着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度,主要有十大亮点。一是坚持以人为本,推进安全发展;二是建立完善了安全生产方针和工作机制;三是落实“三个必须”,明确了安全监管部门执法地位;四是明确了乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责;五是进一点强化了生产经营单位的安全生产主体责任;六是建立了事故预防和应急救援的制度;七是建立了安全生产标准化制度;八是推进注册安全工程师制度;九是推进安全生产责任保险制度;十是加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。
张润就贯彻会议精神提出,一是提高认识、迅速传达。各单位、各部门要认清形势,迅速传达学习会议精神,认真领会和贯彻落实。重点抓好危险化学品运输、营运客车客船、公路隧道运营、公路工程施工、民爆物品的使用、人员聚集场所等领域的突出问题,采取有效措施,集中精力,打好“六打六治”打非治违和安全生产专项整治的攻坚战。二是认真抓好两个主体责任。各行业监管单位要从历次事故中汲取教训,严格落实部门的监管责任。公路、运管、高管、海事、厅重点办等各单位要进一步明确责任,做到事事有人管、处处有人管,在管理环节上不出现空档,不留下漏洞,防止客观上的责任者缺失和主观上的责任规避。凡是由于监管不到位,或监管不力,而导致事故发生的,要严肃追究责任。要督促企业全面落实安全主体责任。全面履行安全生产法律法规规定的各项职责,认真履行好安全生产承诺制度,落实好各项安全生产制度,做到领导、机构、经费、人员、监督“五到位”。三是统筹兼顾,建立安全监管长效机制。各单位、各部门一定要克服松动思想和畏难情绪,动真碰硬,真抓实干。务必在重点领域上盯死看牢,要把“打非治违”专项行动与“平安交通”创建活动和“企业安全生产标准化”等活动相结合,对“打非治违”专项行动中发现的违法违规行为视为事故隐患,加大排查整治力度。要强化基础,统筹推进各项工作。将集中打击与长效治理相结合,健全完善安全生产管理长效机制,不断提高企业安全管理水平和行业监管能力。
省公路局、省运管局、省高管局、省海事局、厅重点办和大同、临汾两个市交通运输局就各自开展“六打六治”打非治违专项行动和集中整治工作情况做了汇报。
(记者杜改爱报道 刘文柱摄)