省厅召开安委会第三次全体会议 认清形势 狠抓落实 确保交通运输安全平稳 为党的十九大胜利召开创造良好交通环境 张志川讲话

7月25日，省厅召开安委会第三次会议。贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第三次全体扩大会议精神，安排部署下一阶段全省交通运输安全生产工作，为党的十九大胜利召开创造良好安全生产环境。张志川参加并讲话，唐晋主持。袁清茂、李贵顺、王四小参加。厅机关相关处室负责人，厅直单位主要领导和分管领导，省交投集团、省路桥集团、省高速集团、省汽运集团分管领导参加了会议。

会上厅党组成员、副厅长袁清茂传达了全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第三次全体扩大会议精神。

厅党组副书记、副厅长唐晋代表厅安委会总结了上半年安全生产工作，部署了下一阶段安全生产工作。

今年以来，全系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和交通运输部关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以落实安全生产责任为基础，以开展安全生产专项整治为抓手，以加强隐患排查治理为重点，进一步提升行业安全生产水平与监管能力，安全生产形势保持了比较稳定的态势。

下半年，全系统要紧紧围绕省厅中心工作，提高思想认识，夯实工作作风，创新工作思路，重点完成以下五方面的工作：一是认真组织开展安全生产大检查。各单位要盯紧重点领域薄弱环节，全力推动大检查深入开展，要坚持问题导向切实把各类安全隐患和问题消除在萌芽状态，特别要将汛期安全生产工作纳入大检查的重要内容。要严格检查、铁腕执法，对检查过程中发现的问题和隐患，要依法采取措施，督促企业进行整改，对那些屡查屡犯、屡教不改、长期存在违法生产经营行为和存在重大事故隐患的单位，要采取“四个一律”工作措施，坚决予以打击。二是尽快完成安全生产挂牌责任制工作。按照省政府以及省厅2017年1号文件要求，对进入工商企业名录的交通运输企业，要做到监管全覆盖，逐一落实监管责任制，明确监管部门、责任领导和具体监管人员等，并将上述内容制成安全生产责任牌，在企业醒目位置悬挂公示，做到日常照牌监管、失职照牌追责。8月底前省运管局、省海事局和厅重点办所监管的交通运输企业要全部挂牌到位。按照张厅长要求，省高管局和省公路局也要将重点路段、隧道、桥梁的安全监管责任明确到具体的部门和责任人身上，也要采取挂牌明示的办法，年底前要全部到位。三是推进风险隐患双重预防工作。各单位要对所监管的交通运输企业安全状况进行评估和分级，建立安全风险数据库，绘制安全风险空间分布图，实行差异化动态监管。要督促交通运输企业加强风险辨识管控，科学评估安全风险等级，落实分级管控措施，10月底前，省厅确定的风险管理试点单位和重点领域监管部门所监管的交通运输企业，要制定出分级管控措施，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡。要以安全生产大检查为契机，督促企业深入开展隐患排查治理，对排查出的隐患坚决做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并严格实行上报、整改、验收、销号闭环管理。四是继续抓好汛期安全生产工作。当前，我省已进入主汛期，局部地区突发性、短时强降雨和较大范围降雨，以及因此形成的中小河流洪水、滑坡、泥石流等次生灾害发生的可能性增大。各单位要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于防汛工作的重要批示精神。要密切关注汛情，加强与气象、水利、民政、国土等部门的沟通联系和协同联动。要在总结以往经验的基础上，修订、完善防汛应急预案，提高汛期应急处置能力，一旦发生险情，能够迅速启动应急预案。要继续加强汛期应急值守，严格落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，加强重大灾情和工作情况报送力度，畅通信息报送渠道。五是不断提高应急管理水平。各单位要进一步完善交通运输突发事件应急预案体系，加强企业预案、部门预案与政府预案的有效衔接。加强实战演练，定期开展多部门协作应急演练，提高应急预案的针对性和可操作性。要统筹安排应急物资储备和能力储备，完善全省交通运输安全生产应急救援物资储备体系，加强应急物资储备监管。特别是要进一步规范突发事件信息的接收与处置流程，明确交通运输突发事件信息处理工作职责，加强突发事件信息报告和处置工作，及时有效应对突发事件。

厅党组书记、厅长张志川作重要讲话，他指出一要认清形势，提高站位，切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感。上半年全省交通运输系统保持安全生产总体水平趋稳向好的态势实属不易，是全省交通运输系统广大干部职工的共同努力、团结奋斗的结果。但是我们要保持清醒的头脑，要认真汲取以往事故的沉痛教训，克服侥幸心理。要充分认识到我们仍然存在安全基础不牢固、思想认识和组织机制等方面不到位的问题。全省交通运输系统要以习总书记视察山西重要讲话为指引，充分认识当前交通运输安全形势的严峻性和复杂性，牢记“三个不能高估”，切实把安全生产作为重大政治任务和最大民生工程来抓，推动全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。 二要狠抓落实。运管系统要组织督查组对全省危化车辆和长途客车进行抽查，认真落实挂牌责任制，明确责任，把该项工作作为日常目标考核的重要内容，做到全覆，并将检查结果排名通报。海事局、省高管局要落实好人盯船、人盯隧道工作。路政部门要严格执行报送制度，必须按要求第一时间报送。三要突出重点。做到三个结合。一是要与平安交通专项整治行动结合起来。二是要与危险化学品道路运输安全综合治理结合起来。三是要与汛期安全工作结合起来。

会上，省运管局、省海事局、厅重点办、汇报了安全生产挂牌责任制工作开展情况。

(记者马丹阳报道）