中国水利报：山西运城市北赵引黄灌区 协会管水 春浇无忧

      □本报记者 魏永平

      3月初，记者来到山西最大的提黄灌溉工程——北赵引黄灌区中干五福农民用水户协会灌溉服务中心采访，正值春小麦返青拔节期，果树也急需浇灌芽前水，灌区充分发挥20个农民用水户协会的组织作用，从管理运作、用水秩序、安全宣传、灌溉值守等方面积极做好春浇各项工作。据了解，北赵引黄灌区于2月18日全面开机上水，目前已提水360余万立方米，累计完成春浇5.14万亩。

　　据灌溉科负责人介绍，2014年，北赵灌区成立了20个农民用水户协会，涉及10个乡镇106个村3.3万户和48万余亩灌溉面积。每个协会都有明确的组织机构、管理范围、职能，有一系列规章制度。根据现行的工程管理体制，计量收费以斗口为限，即干支渠属国家管理，斗口以下由受益村的农民用水户协会进行管理。

　　北赵灌区尝试实行“灌溉服务中心—农民用水户协会—农户”的灌溉管理模式，由用水户协会根据国家管辖范围内各受益村农户的用水需求，先向灌溉服务中心预交部分水费，再由用水户协会负责配水到户，待灌溉结束后，用水户协会向各户收取水费，与灌溉服务中心进行结算。在灌溉管理中，严格执行配水时间公开、水量公开、水价公开的“三公开”制度，并公布举报电话，确保农民用水及时、放心和满意。

　　北赵灌区中干五福农民用水户协会的工作人员介绍说：“没有成立协会之前，农村的灌渠缺乏有效的管理，损坏情况十分严重，每年都要筹集资金维修。每到浇水时节，村民们你浇一下，我浇一下，造成了水资源的浪费不说，时间也拉得很长。通过协会运转，平时花费一个星期才能浇完的地，如今只需两三天就浇完了。”

　　通过建立农民用水户协会大力宣传国家用水政策，组织农民进行末级渠道自我管理和终端用水自我服务，灌区在推进“阳光工程”的同时，落实了管护主体和责任，有效避免了用水纠纷，使用水户“用放心水，交明白钱”，并且人人都成了宣传员，有效杜绝了水利安全事故的发生。

来源：中国水利报