贵州省雨露计划实施成效明显

              “十一五”期间，贵州省在雨露计划实施过程中，重实效、重创新，资金投入逐步增加，工作成效十分显著。先后投入财政扶贫资金4.4亿元，培训农村贫困劳动力587088人，转移就业（转产）493168人，转移就业率为84%。从2007—2010年监测汇总的情况看，经过培训的劳动力年人均工资收入超过1.5万元，2010年初级技工年人均工资收入1.99万元，基本实现了“转移一人，脱贫一户”的目的。

              进入2011年，贵州省委、省政府提出了向“绝对贫困”发起全面“总攻”的目标，对新阶段扶贫开发工作以及扶贫培训工作提出了明确要求。贵州省扶贫办积极调整工作思路，创新工作模式，在加快贫困地区劳动力培训转移就业上取得新进展。

              一是调整雨露计划扶贫培训思路。围绕“就业是民生之本”，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）的精神，结合贵州省实际，将雨露计划扶贫培训作为有效实现贫困人口培训转移就业的具体举措，在减少农民、富裕农民上寻求突破；围绕加快实施“三化同步”，创新培训手段和培训模式，将工作重点从追求数量扩张向质量提升、素质提升转变，提高了扶贫开发培训成效。

              二是明确雨露计划扶贫培训工作目标。以服务“两大主导战略”和农村经济发展为宗旨，开展劳动预备制培训、就业技能培训和农业产业化技能培训，年初计划安排财政扶贫资金9300万元，培训12.3万人，力争建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的培训工作新机制，确保超额完成省政府今年下达10万人的培训任务。

              三是创新三类培训方式。（1）就业技能培训中除继续安排实施8000名农村贫困家庭“两后生”初级技工培训外，针对省内工业园区建设和招商引资企业用工需求，实施由企业“招工+培训+就业”的“三位一体”培训模式，由政府购买培训成果，实行“谁用工、谁培训、谁享受补贴”。今年通过这种方式完成3万人的培训任务。（2）劳动预备制培训是指对农村贫困家庭的子女进行中长期教育培训。今年继续实施“雨露计划·圆梦行动”，按每人4000元标准，一次性资助5000名全日制二本以上院校录取的农村贫困学生进入大学学习。继续开展“雨露计划·助学工程”，按每人每年2000元标准，持续资助1—2年，帮助5000名农村贫困户初、高中毕业生，进入24所省内中高等职业技术院校“雨露班”，接受中等职业教育。同时，根据国务院扶贫办的安排，在威宁、大方、纳雍开展 “黔深雨露直通车”试点，资助500名农村贫困家庭子女到深圳接受职业教育。实行异地培训，异地就业。（3）农业产业化技能培训是指针对产业化扶贫项目和特色产业项目所需人才，开展各种实用技术培训。根据赵克志省长在省委农村工作会议上要求，结合贵州省山地农业特点，加快培养农业结构调整中急需人才的指示精神，今年将在9个市（州、地）和威宁县迤那镇各建立1个扶贫培训基地，重点培训乡、村农业技术员和贫困群众，完成7.5万人的培训任务。

              四是完善三大培训工作机制。推行培训资金政策整合机制，加强与财政、教育、人社、农委等部门合作，整合培训资源、提高培训质量。推行培训程序规范机制，全面建立健全农村劳动力资源台账、工业园区企业用工需求台账及职业培训机构管理台账制度。督促工业园区企业与农村劳动力签订劳动合同、职业培训机构与工业园区企业签订定向培训合同，实现劳动用工、定向培训、资金资源及政策、就业培训绩效评估四项工作无缝对接。推行考核激励机制，通过以奖代补方式提高培训效率。

              截止到2011年8月15日，已完成雨露计划培训71351人，占年初下达任务的58%。其中农业产业化技能培训完成46494人，就业技能培训完成19607人，“雨露计划·圆梦行动”5000名农村贫困大学生资助金在8月12日全省“雨露计划·圆梦行动”启动仪式后将陆续发放到学生手中，“雨露计划·助学工程”24所实施职业院校“雨露班”招生工作正在进行。去年招生的“雨露班”学生今年毕业时多数取得了中专学历和中级职业资格证书，为踏入社会就业获得第一张“通行证”，在接受企业挑选时成了香饽饽、抢手人才。他们选择就业岗位时不仅关注眼前薪酬高低，还关注职业发展前景，体现出比短期培训学员眼光更长远的职业发展潜力。贵州省水利电力学校有5名学生到国外工作，月薪5000-8000元。贵州省畜牧兽医学校培训后被“新希望”集团选派到海外的5名学生，税后年收入可达10至12万。其他在省内外就业的“雨露班”学员转正后月工资收入都在2500元以上。