贵州法院网络拍卖从无到有从有到优 三大特色

作者：金晶

近年来，电子商务借助互联网获得了迅猛发展，而法院在信息化建设中许多工作也开始“触网”，其中，司法拍卖在全国众多法院开始“试水”。自2014年11月，贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院敲响了贵州法院系统网络司法拍卖“第一槌”，从无到有，从有到优，贵州法院网络司法拍卖走过了它的第一个春秋。

全面覆盖 入驻司法拍卖平台100%

2014年11月14日上午10时，黔南州中院首次网络司法拍卖在淘宝网“司法拍卖”平台正式开始。事实上，早在10天前，拍卖标的物就被挂到了淘宝网司法拍卖平台上，拍卖标的物详情、竞买人条件、拍卖方式、竞价规则等相关具体信息在网上全都一目了然。经过10天的咨询、展示期，吸引了众多“粉丝”围观，网上围观达到30132人次，先后有26人在网上设置提醒关注功能。到开拍当日，共有14人交纳了保证金，报名参加了此次网络司法拍卖。从上午10时起，持续了12个小时。经过41轮竞买，竞买价格节节攀升，最终拍卖标的物——一辆车牌号为浙BS153T的别克小轿车的成交价定格在8600元，较起拍价2000元溢价6600元，溢价率达330%。贵州法院系统网络司法拍卖“第一槌”取得成功。

根据民事诉讼法、企业破产法等法律和相关司法解释的规定而制定的《贵州省高级人民法院网络司法拍卖（变卖）工作管理暂行规定》，为全省法院网络司法拍卖提供了依据及相关的操作规程，使得网络司法拍卖在黔中大地上如雨后春笋破土而出。截至2015年10月31日，全省99家法院均已入驻淘宝网司法拍卖平台，入驻率达100%，共计74家法院举行了网络司法拍卖1208次，成交标的物158件，成交总金额19964.35万元。较之起拍价，平均溢价率30.58%，为买受人共节约佣金约998.22万元。

三大特色 成常态获递增得认同

2015年3月1日，贵州省高级人民法院在淘宝网上正式上线拍卖了第一件拍品，这是该院在受理中国农业银行股份有限公司贵阳黔灵支行申请执行贵州世华数码创业投资有限公司借款合同纠纷一案中，依法查封的被执行人贵州世华数码创业投资有限公司的土地，在前两次拍卖流拍后，第三次拍卖最终以6310万元的价格成交，成交价比保留价高出940万元，溢价率达到17.5%。这是贵州三级法院网拍以来成交额最大的不动产，也是全国高级法院中最先实行网拍且成交的不动产。

在贵州高院网拍成功的表率下，全省法院也取得了较为突出的业绩。回顾这一年来的网拍实践，有几个特点凸显出来。

第一个特点是已基本形成网络拍卖为常态，传统拍卖为例外的司法拍卖模式。经统计，截至2015年10月，各级法院共委托拍卖标的物1457件，其中网络司法拍卖1208件，传统拍卖249件，网络拍卖占83%，传统拍卖占17%。网络拍卖成为常态的格局已基本形成。

第二个特点是拍品数量逐月上升，拍品种类日益丰富。目前，全省法院共有1208件拍品挂网，拍品的种类也从最初的汽车、土地、房产，逐步扩大至机器设备、公司股权、商铺使用权、工业原材料、废旧物资、金银饰品、酒类、木雕家具等，涵盖了几乎所有涉讼资产。

第三个特点是当事人和公众逐步认同司法网拍，对贵州法院拍品关注度不断提升。案件当事人大都知晓贵州法院处置被执行财产是在淘宝网上公开进行，不少人表示他们不再有以往对选择的拍卖机构的业绩、水平、公正度等存在的担心；社会公众对司法拍品的关注度亦越来越高，有的拍品围观人数近4万人，竞拍次数最多的达109次。

成效显著 促高效显公平保廉洁

2015年6月，荔波县农民工玉某、何某等向法院分别申请执行高某印追索劳动报酬纠纷系列案件。此系列案共有10件，执行标的金额为41738元。法院查明一辆贵州车牌号的奥迪轿车属被执行人高某印所有，该车在河南省濮阳市，执行干警随即赶到濮阳市依法扣押了该车。该车进入司法拍卖程序后，经评估价值为6.8万元，在淘宝网挂牌公开拍卖，历经两次拍卖后以10.1万元成交，荔波县法院马上将执行款兑现给苦苦等候的农民工。拿到执行款后给法院送来锦旗的玉某说，没想到这么快，也没想到还可以在网上卖……

这就是网络司法拍卖的优势。贵州高院执行局相关负责人说， 网络司法拍卖具有“一免、二高、三充分”三大特点。“一免”是免佣金，网络司法拍卖实行零佣金制度，减轻了负担；“二高”是成交率高、溢价率高，尽可能使当事人利益最大化；“三充分”是信息展示充分覆盖、参与方式充分简化、拍卖过程充分透明。

网络司法拍卖改革，实实在在践行了司法为民、公正司法的工作主线，竞买人异地参拍成为现实，实现了执行当事人利益的最大化。拍卖过程公开透明，从机制上保障司法廉洁。推行网络拍卖后，从拍品上传、竞拍到成交，全部在淘宝网上公开，尤其是竞拍过程由系统自动控制并实时显示，彻底隔离了人为因素，从机制上筑牢廉洁防线。据悉，在网络司法拍卖运行一年来，贵州全省法院未收到任何一起违法违纪投诉。

“下一步，我省法院将继续着力推进网拍工作，切实做到网络拍卖优先；加强调研，逐步完善网络拍卖工作；加大宣传，提高网络拍卖的知晓度；汇编案例，加强对下级法院的指导。实现完整意义的网上司法拍卖，彻底截断围绕司法拍卖的不当利益链，杜绝暗箱操作，提升司法公信力。”贵州高院执行局相关负责人表示。

来源：人民法院报