去年山西57万贫困人口脱贫 1900个贫困村有序退出

首批102名山西护工在北京14家三甲医院就业；退耕还林带动7.53万贫困户增收；全省9410名单位和部门主要领导签订了驻村帮扶责任书……回望2016年我省脱贫攻坚工作，一幅幅画面，一串串数字，一处处变化跃然眼前。统计显示：去年我省57万贫困人口实现脱贫；1900个贫困村有序退出。

2016年是脱贫攻坚的开局之年，省委省政府在推进工作上，一手抓脱贫攻坚谋篇布局顶层设计，一手抓重点工程专项行动启动推进；一手抓政策要素综合投入，一手抓阳光扶贫廉洁扶贫制度约束，全省上下形成了浓厚的首战首胜氛围，亮点频闪、捷报频传。

产业扶贫，精度决定效果。针对扶企不扶农、扶富不扶穷、产业不带贫等突出问题，我省出台《推进特色产业精准扶贫的若干政策》，通过产业项目紧联、扶贫资金紧跟、扶持政策紧随贫困户，着力完善利益联结机制，呈现出诸多新模式。郭栓马是阳曲县西凌井乡骆窝池村的贫困户，受益于“送鸡还蛋”模式，老郭从永丰禽业公司领到补贴鸡苗，每只鸡在蛋鸡养殖周期18个月内还公司1公斤鸡蛋，其余收益全部归自己。郭栓马说，有了公司带动，俺们脱贫增收信心满满！

“试水”资产收益开辟扶贫新路。率先从光伏扶贫突破，出台光伏扶贫指导意见和资产收益分配指导意见，省级安排资金3.69亿元，支持贫困县工程建设，探索资产收益路子。天镇县政府与12家经营主体对接，投入2350万元扶贫资金，借本还息开展资产收益扶贫，支持47个贫困村每年每村增收5万元。

瞄准最需要的地方、最应该帮助的人、最应该解决的问题，把社会保障政策落地落实落细。尤其是对因病、因学致贫等老大难问题，创新加力，切实拿出了“新方案”“硬办法”。贫困人口大病保险起付线由1万元降到5000元，报销比例提高2—3个百分点，慢性病补偿提高10%；率先对建档立卡家庭经济困难学生免除高中学杂费，对贫困户学生接受高等教育和职业教育资助做到全覆盖。

不仅在扶贫内容上进行创新，我省还在长效的扶贫机制上进行探索。出台考核办法，对完成年度计划，减贫成效显著的县，省委、省政府进行通报表彰并给予奖励；对考核优秀、实绩特别突出的贫困县党政正职可提拔担任上一级领导职务，同时继续兼任现职。贫困县退出后，攻坚期内国家及省原有扶贫政策保持不变，从财政专项扶贫资金里给予奖励，从而助力各地轻装上阵，集中精力抓扶贫。（记者赵建军）