评出新动力 议出新作风

“人大专项工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会，更是提升我们工作再上新台阶的强大动力。”

“这次人大专项评议一下送来了汇集了3000多名各级人大代表的意见建议，对我们改进工作太及时了。”

2014年，山东省淄博市人大评议成了市经信委等5部门的热门话题。

主动迎“考” 未评先改

在今年1月13日召开的市十四届人大常委会第十七次会议上，市经信委、市民政局、市环保局、市质监局、市城管局5个部门以票决方式，被确定为2014年专项工作评议部门。

面对人大常委会的年度“大考”，5部门意见高度统一：“专项评议是监督，更是对我们工作的支持和鞭策。”各部门迅速召开会议，统一思想，提出要以一颗诚恳的心、感恩的心来对待此次评议，放下思想包袱，主动接受评议，通过查摆问题，积极整改，促进工作。

市质监局召开大会对评议工作进行了全面动员和部署，确定了“提升质监行政效能，服务全市经济持续健康发展”的评议主题。先后向100余家企业、32家市直部门发送了征求意见函，召开了由部分服务对象、企业、老干部参加的专题座谈会，领导班子成员带队上门向服务对象征求意见。

市城管局在学习和调研的基础上，制定了《迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》，细化分解了任务分工，一张表格明确责任，一本台帐明确进度。

直面问题 立行立改

被评议部门票决产生后，市人大常委会通过多种方式，征集对5部门工作的意见建议。全市6370名各级人大代表中，有3859名代表参加了征求意见活动，征集意见建议2558条，汇总整理为392条。

针对各级人大代表反映的问题，5部门不推不诿，举一反三，逐一落实整改责任，做到不“走神”、不“散光”。

市环保局针对有代表提出的“跨地市污染问题”，在环保部门边界联动执法的基础上，探索建立了环保检察联动机制，在周村区和邹平县建立了环保、检察四方联动工作机制，每月召开一次联席会议，共同打击边界环境违法犯罪行为。

市民政局针对“加强丧葬用品管理，进一步规范殡仪服务收费，出台利民惠民举措，减少垄断性暴利”的建议，组织开展了规范殡葬服务专项整治行动，对服务项目和收费清单进行审核备案。

市城管局针对反馈的“居民小区、镇等区域市容环境乱”的意见建议，开展了大规模环境综合整治活动，全市共整治主治道路257条、背街小巷429条，治事城中村56个，老旧小区104个，清理取缔马路市场78处。

市质监局转“监督”为“服务”，停止实施组织机构代码年检制度、产品质量定期监督检验制度等4项管理制度，取消了机动车安检机构行政许可前置条件，进一步下放审批权限。

截至目前，5部门收到的反馈汇总的392条意见建议中，已完成整改319条，正在整改的73条。

一次评议 长期受益

市人大常委会第一副主任王顶岐多次强调：“专项工作评议的目的在于更好地促进各项工作，要建立健全长效机制，把成功做法经验化、零星探索系统化，切实巩固整改成果，真正做到一次评议，长期受益。”

各被评议单位纷纷借评议的东风，以党的群众路线教育活动为动力，认真消化吸收和利用评议成果，建立长效机制。对那些关系行风政风的突出问题，积极跟踪监督，标本兼治，防治反弹。

市经信委作为全市宏观经济管理部门，把专项评议意见整改与转作风、强服务结合起来，通过构建规划引导长效机制、惠民惠企长效机制、自身能力建设长效机制，积极推动整改意见的落实。

着眼加强低保工作规范化管理，从今年5月份，市民政局陆续制定了《淄博市最低生活保障民主评议办法》、《关于建立健全临时救助制度的意见》、《淄博市低保备案管理办法》等规范性文件，使我市社会救助规划化、制度化有了一个大的提升。 （巨荣俊）

（山东淄博市人大研究室宣传科　巨荣俊）