让绿色成为美丽山西“底色”

　　——七论深入学习宣传贯彻省党代会精神

发布时间：2016-11-22          文章来源：山西日报

　　绿水青山就是金山银山。建设生态文明，关乎人民幸福，关乎民族未来。深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，就必须针对集生态脆弱和增长粗放于一体的省情，加大生态文明建设力度，把生态文明融入经济社会发展全过程，让绿色成为美丽山西“底色”！
　　“人说山西好风光，地肥水美五谷香。”这首歌曲曾让山西人自豪。但无情现实是，近年来，我省生态建设虽取得一定进展，但总体上并不乐观，环境基础脆弱、生态受损大、历史欠账多、治理难度大，存在不进则退之忧。2015年，全省11个市环境空气质量均未达到二级标准，水质优良断面比例低于全国平均水平等等。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存。对污染有切身感受的三晋百姓，对美丽山西建设充满期待。顺应人民心愿，要让透支的资源环境休养生息，提高人民群众的生态福祉。
　　推动绿色发展、建设美丽山西，就要贯彻落实绿色发展理念。理念是行动的先导。建设美丽山西就要让绿色发展理念在山西落地生根。要以生态文明理念统领经济社会发展全局全域，把低碳融入生产生活，把增绿变成行为习惯，推动产业发展生态化和生态建设产业化。要实现环境质量明显改观，特别是群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转，主要污染物排放明显下降，能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用率要大幅提高，夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖要得到系统修复保护，森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。
　　推动绿色发展、建设美丽山西，要抓好生态环境建设重点工作。切实解决群众抬眼可见、呼吸可及的大气、水、土壤等污染问题。要以提高生态环境质量为核心，节约集约循环三管齐下，生态保护与修复治理统筹推进，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线；全面推进工业、建筑等领域节能，促进能矿资源清洁高效利用，实施“绿色建筑”行动，大幅降低资源消耗强度；加快建立循环型工业、农业、服务业体系，促进生产和生活系统循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。山西之短在于水，必须坚持节水优先、系统治理，努力破解“水瓶颈”，实施最严格的水资源管理；加强城市、工业中水回用，发展节水型农业，提高水资源使用效率；实施重点河流生态修复治理，多策并举修复地下水，促进地下水位持续回升。
　　推动绿色发展、建设美丽山西，要强化生态文明制度保障。生态文明建设，必须依靠制度、依靠法治。要用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。培育环境治理和生态保护市场主体，推动绿色金融创新；建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度；认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。要把制度建设作为推动美丽山西建设的重中之重，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，把建设美丽山西纳入法治化、制度化轨道。
　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。全省按照省党代会部署，积极行动起来，推动绿色发展，建设美丽山西，使绿色发展成为转型升级主旋律，永远唱响“人说山西好风光”，开创生态文明建设新时代。