让国企瘦身减负 为转型助力加油

9月27日下午，省政府召开全省加快推进国有企业分离办社会职能和厂办大集体改革工作会议，省长楼阳生出席并讲话。他强调，要以习总书记视察山西重要讲话精神为根本遵循，坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化国企改革的重大决策部署，按照省委、省政府工作要求，以彻底改革的决心、攻坚克难的毅力、敢拼善成的干劲，强力推动国有企业分离办社会职能和厂办大集体改革，促进国有企业瘦身健体、提质增效，充分发挥转型发展主力军和排头兵作用。省委常委、常务副省长高建民出席，副省长王一新主持。

楼阳生在讲话时指出，推进国有企业分离办社会职能和厂办大集体改革，是深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神特别是视察山西重要讲话精神的政治要求，是促进国有企业做优做强做大的必由之路，是加快推动转型发展的重大举措。要抢抓改革机遇，以“改革绝不能落后”的赶考决心，牢牢把握改革的重要窗口期，提高站位，企地联动，果断出手，彻底解决历史遗留问题，让国有企业轻装上阵。要咬定改革目标，2018年底前，全部完成“三供一业”移交、企业办市政办社区职能分离和企业办消防教育医疗等机构分类改革任务，基本完成省属企业厂办大集体改革任务；2020年底前，实现退休人员社会化管理，全面完成改革任务。要压实工作责任，企业作为移交主体，要明确任务、倒排进度、责任到人，确保“三供一业”等按期移交到位；企业所在地政府作为接收主体，要因地制宜、因企施策，简化程序、靠前服务，确保移交后运转平稳、保障有序。要用足用好政策，用足中央深化国企改革和支持我省转型综改的一系列政策，用好省级各项扶持政策，制定实施好各市县、各企业配套政策，加大财政支持力度，多渠道筹措改革资金，以政策合力破解改革难题，确保改革落地。要加强组织领导，省市县三级领导小组要发挥统筹和总揽作用，及时研究解决改革突出问题。各专项工作组要实行组长负责制，加强协调调度。市、县和企业主要负责人要认真履行第一责任人职责，亲力亲为，当好改革的促进派和实干家。各相关部门要认真履职尽责，形成推动改革的强大合力。要确保和谐稳定，把党的领导贯穿于改革全过程各环节，充分发挥党组织的思想政治工作优势和党员的先锋模范作用，切实凝聚起改革的正能量。

楼阳生对进一步深化全省国企国资改革提出明确要求。他强调，要以坚强毅力、定力和耐力，全面深化国有企业改革。要牢固树立大开放、大合作、大发展理念，积极与央企和省内外战略投资者对接，推进国有企业资产和股权“腾笼换鸟”，为新兴产业发展集聚优质资源、拓展新的空间。要加力推进市县所属国有企业改革，尽快扭转市县国企改革相对滞后局面。要蹄疾步稳推进改革，坚决守住不发生重特大安全生产事故、不发生重大群体性事件、不发生重大金融风险“三条底线”，以良好氛围和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议以电视电话会议形式召开。省国资委、省财政厅负责人分别说明有关政策，大同市、同煤集团介绍了分离办社会职能试点经验，太原市、兰花集团作表态发言。