佛山:"警务e超市"开进社区
在社区里就能自助办理港澳通行证、结水电账单、缴纳违章罚款？没错，在佛山，“警务e超市”开进了社区、搬到了老百姓家门口，182项过去需要到服务大厅和派出所办理的警务民生服务项目，如今在社区的电子屏幕上就可供群众随意“点单”，如同置身于超市购物，可以细挑慢选。
这是佛山警方创建安全智能小区的一项举措。除了提供这类便民服务之外，警方还通过人员车辆自动抓拍采集系统、三维电子地图定位等智能化信息手段，及时更新掌控住宅小区内“人、屋、车、场”等信息并实现动态监控，在居民小区里织起一张严密的治安防护网，也让群众切身感受到基层信息化手段带来的便利。据悉，佛山目前已建成的80多个社区“警务e超市”安全智能小区中，近一半实现了“零发案”，群众对社区警务工作的满意度达到98%以上。
人像识别“过滤”可疑对象
小区的卡口系统具有身份证、居住证等多种证件识别功能，能自动抓拍采集、记录人员和车辆的动态信息
厦园新村是上世纪90年代由村民及部分外地人购地自建房屋形成的住宅小区，本地村民不到700人，外来人口近6000人。村内还有工厂、商铺、旅业、网吧等场所60余间，治安较为复杂。石头村村委会相关负责人坦言，石头村经济不错，但村民有了钱，“钱袋子”却不太安全，村民对此意见很大。2010年12月，厦园新村被选为智能社区警务建设的试点社区，率先建立起了社区“警务e超市”，成为全市首个试点。
记者近日在厦园新村实地走访时，亲身感受到了安全智能小区的规范管理：在封闭的小区入口，进出的群众拿出自己的村民卡，在读卡器前轻轻一刷，“嘟”的一声，小区门开了。而其他来访人员则需在出入口治安亭登记后方允许进入。关卡处有多个摄像头严密监控着。
“小区的卡口系统具有身份证、居住证等多种证件识别功能，能自动抓拍采集、记录人员和车辆的动态信息，图像高清。” 社区民警 陈有发向记者一边示范一边讲解，这些图像数据会及时传输给警方后台业务系统进行实时比对后，5分钟内就能识别出该人或车辆是否有嫌疑，社区民警的手机上也会马上收到信息。据介绍，人脸识别系统启动不久，就自动录得一名可疑人员并报警，警方追查发现该人员曾有过吸毒史，属于重点管控人员，这就便于警方针对性地进行管理，并充分发挥“过滤器”的作用，有效遏制小区可防性案件发生。
“以前进社区的道路上到处停满了汽车、摩托车，现在，各种车辆都按规矩停放，大路干净、整洁。”居民李先生带着记者在小区里实地走访，在小区直入200米有一个大停车场，是由以前一个烂泥地改造成的，有300多个车位，既保证汽车有序停放，村委还能收取适当费用来解决智能小区运行维护的费用。
182项民生服务随意“点单”
“e超市”的自助终端服务机屏幕界面上，“日常生活”、“出行指南”、“话费充值”，像一份菜单，居民可以选择要办理什么业务、进行哪类咨询
在厦园新村，记者看到一台类似ATM造型的机子，而屏幕界面上，“日常生活”、“出行指南”、“话费充值”，就像一份菜单，随你选择要办理什么业务、进行哪类咨询。这就是社区“警务e超市”的自助终端服务机。经常到这里“点单”的广东省纺织学院大二学生小丽告诉记者，在社区里能有这样的服务，让居民们都感到很方便，“比如说，我们要出行，可以查询到附近交通是不是拥堵；节假日要出外旅游，可以查询到省内旅游景点信息；手机没钱了，可以直接在这里充话费。”
这些服务项目都是与老百姓日常生活息息相关，如今延伸到了社区，直接受益的是老百姓。“交水电费、交罚款，通通都能在这里搞掂，连搭个公交车的钱都省了，还基本不用花什么时间，太方便了！”家住厦园新村的居民李先生开心地说。
据介绍，目前在这个“e超市”里，共有182项社会民生服务项目被放在自助服务终端机上，这些业务过去都是需要到服务大厅和派出所办理的，如今老百姓在家门口就能轻松办妥。
两年来，小区变化很大，环境整洁卫生，保安驻守巡逻。住在这里的梁阿姨对石头村这几年的变化深有感触。她告诉记者，2000年，她和丈夫在厦园新村买地建了一栋4层高的楼房，除了二楼用于自己居住外，其它均用来出租，曾有一段时间治安很差，朋友上门做客，摩托车停在门口十分钟就被人偷了。“那时候，租金虽然很便宜，但房子难租出去，我自己住在这里都担心治安不好；现在小区环境好了，治安有保障，房子也不愁租不出去了，租金还涨了两三成。”梁阿姨笑得合不拢嘴。
实现社区三维地图全覆盖
登录“e超市”管理系统，能看到厦园新村的三维电子地图，覆盖了社区每一个角落，并有卫星定位
在佛山，“城中村”一直是治安顽疾。据统计，全市有近一半的小区采用半封闭或敞开式管理模式，小区内的人、屋、车、场管理混乱，特别是位于城乡结合部的“城中村”，人户分离现象突出。
由此带来的一个问题是，社区信息鲜活度不高。佛山市公安局禅城分局有关负责人介绍，住宅小区的“人、屋、车、场”等信息普遍存在“呆、滞、慢”现象，即信息陈旧、录入时效慢、更新慢、数量不全等。究其原因，主要有以下几个原因：一是警力不足；二是原始手工录入方式落后；三是社会信息整合应用效率低。
而在社区里建“警务e超市”，在方便老百姓的同时，也让管理小区的社区民警也变得轻松而高效。“现在只需在终端电脑或智能手机中轻点该系统，就能对社区内各种警务信息了如指掌，大大提高了工作效率。”社区民警陈有发告诉记者，每天工作一开始，他就习惯性地打开电脑，登录社区警务“e超市”管理系统，在电脑屏幕就能看到一幅厦园新村的三维电子地图，覆盖了社区每一个角落，并有卫星定位，随便一点，就能清楚了解小区每个居民住在哪一幢楼哪一层。
以禅城区为例，如今，上元、田心村、保安等15个社区已建成“e超市”智能小区，运行状况良好，建成小区的智能系统已比对出79名涉毒人员、7名涉案人员、134名重点人员、2名在逃人员和4宗失车，建成小区发案率大幅下降，部分小区还实现了零发案。
佛山警方按照“以打开路，以打促防”的工作思路，加快实现巡逻防控重点由静态守候型向动态出击型转变，构建“主动”、“先发”的现代警务模式
“群众最乐见身着警服的警察在身边巡逻，安全感也油然而生。”佛山市副市长、公安局长彭会说，佛山公安千方百计提高街面见警率，最大限度把警力放到第一线，把提高见警率作为一项“民心工程”来抓。今年来重点加强了巡警队伍建设，调整充实街面着装巡逻队伍，目前全市巡逻警力已经超过1000名，即便在深夜仍有200多名民警在街面巡逻，尤其加强治安复杂区域夜间的见警率。佛山还率先在全省推行辅警制，上半年全市新增辅警1600多名，配合巡警强化街面巡逻，增加巡逻密度，提高市民安全感。同时，赋予全市巡警队伍办案权，把巡警打造成“第二刑警大队”，作为专业化精确打击的有力支撑。
此外，市、区、镇街三级公安机关均组建了打击街面犯罪的便衣专业队，全市便衣专业队民警总数也达到1000多名，破获的街面犯罪案件占全市半壁江山。