山西对规范司法行为专项整治工作进行阶段性“盘点”

　　规范司法行为专项整治工作5月份转段以来，全省各级检察机关严格按照高检院的各项要求部署，高度重视，突出问题导向，坚持开门纳谏，以查摆梳理问题、剖析原因为重点，狠抓工作落实，对照检查取得了阶段性成果。

　 　阶段性成果

　　 1、查摆出一批司法不规范突出问题

　　坚持内部自查与外部监督、单位自查与横向互查，查共性问题与查个性问题、查行为与查思想等相结合，以案件评查为主要抓手，聚集具体案件、具体事、具体人，坚持动真碰硬。

　　通过对照重点整治8个方面问题，共查摆梳理出司法不规范突出问题748个，典型案例550个，摸清了底数，分析了原因，找准了症结，为整改落实奠定了坚实基础。

　　 2、进一步转变司法理念和司法作风

　　狠抓思想教育和工作引导，筑牢规范司法思想根基，完善规范司法制度标准，广大干警的司法理念和司法作风发生明显转变，违法违规办案、侵犯当事诉讼权利和合法权益的现象大大减少。

　　对自侦部门侦查活动中的违法情形，侦监、公诉部门提出书面纠正意见12件次，已纠正8件次。同时各级检察机关坚持“一案双查”、从严问责，相继督办、查办了一批司法不规范案件。省检察院纪检组通报了今年上半年查处的违法违纪人员16件16人，为全省检察干警再次敲响了警钟。

　　 3、有力促进检察业务工作

　　坚持把专项整治作为推动检察业务工作的重要抓手，以规范促办案，办案力度进一步加大，质量和效率进一步提升，有力推动了检察工作深入健康发展。

　　全省1至10月，职务犯罪立案数增加。立案各类职务犯罪案件1327件1828人，同比立案件数上升3.4%，人数上升0.6%；立案职务犯罪大案数增加。立案侦查职务犯罪大案863件，同比上升1.8%；立案职务犯罪要案数增加。查处县处级以上领导干部要案180人(含厅级28人)，同比上升52.5%。

　　存在的问题

　　 1、组织领导不力

　　各单位虽然成立了相应的组织机构，并由相关院领导担任领导组成员，但少数单位的领导组作用发挥不强，对专项整治工作的组织领导不力，存在人员分散、精力不专情况，领导组成了虚架子，领导组办公室成了摆设，开展专项整治工作与日常工作不能够很好的协调兼顾，影响了对照检查阶段的工作效果。

　　 2、上下级相互衔接不到位

　　上、下级院在活动开展中联系不畅通，工作存在相互脱节问题。下级院不能及时向上级院报告活动的开展情况，上级院无法全面了解下级院的工作动态，同时缺乏对下级院进行有效的督导。

　 　3、思想认识尚未完全到位

　　有的单位和少数干警对专项整治工作仍然存在消极、抵触情绪，查摆问题停留在表面。仅限于学习政治理论和领导讲话，与自身的办案工作结合得不够紧密，存在查找问题走过场的现象。

　 　4、查摆问题不够突出

　　有的地方查摆问题避实就虚过于琐碎，“眉毛胡子一把抓”，一般性问题居多，群众反映强烈、影响司法公正的重点问题没有突出出来。

　　下一步工作

　　全省各级检察机关要以时不我待的紧迫感，树立大局意识、责任意识、担当意识，紧盯司法不规范顽疾，紧紧围绕“一个中心，两个重点”，狠抓各项整改任务的落实。

　　 1、紧紧抓住执法办案这个中心

　　坚持从与人民群众密切相关的司法办案活动入手，紧紧抓住检察权运行的重要环节，切实防止和纠正不严格、不规范、不作为、乱作为的问题，确保严格依照法律规定的权限和程序履行职责。全省各级检察机关要紧紧抓住执法办案这个中心工作，针对人民群众反映强烈的以权谋私、以案谋私、受利益驱动违法违规办案等突出问题，提出具体措施，认真抓好整改落实。

　　 2、针对易发多发问题部位环节

　　坚持事前、事中、事后监督相结合，积极开展对执法办案全过程、全方位的监督制约，强化对线索受理、初查、撤案、不批捕、不起诉、采取强制措施等重点执法行为的监督检查。强化对查封、扣押、冻结、处理涉案款物的管理，促进严格公正文明执法。强化对修改后的刑事诉讼法的落实监督，保障犯罪嫌疑人的辩护权利，侦查会见、辩护人阅卷等权利，主动适应新形势，转变观念，全面开展整改落实工作。