省高管局实施“十个专项行动” 扎实开展“交通运输管理提升年”活动

根据省厅开展“交通运输管理提升年”活动总体部署，省高管局坚持“以人为本、问题导向、突出重点、统筹兼顾”原则，结合全省高速公路运营管理实际，确立了实施管理提升“十个专项行动”，推动全省高速公路管理由新型产业向现代服务业转型、由传统管理向现代化管理转型，努力实现全省高速公路管理服务的新跨越，为我省经济社会发展营造更安全、更畅通、更绿色、更高效的高速公路通行环境。

一是实施安全应急管理提升专项行动。认真落实两个主体责任和“党政同责、一岗双责”要求，全面推进全系统安全生产标准化建设；深化落实安全生产专项行动，全面开展安全隐患排查整治行动和安全大检查，重点对桥梁、隧道、服务区加油站、人员密集场所等要害区域进行安全隐患排查，杜绝安全事故的发生。大力学习现代安全生产先进理念，建立了与交通运输部公路研究院隧道中心定期沟通机制，组织学习了民航、铁路同行的安全生产管理责任链条，全面提升安全生产管理能力。把隧道安全管理作为头等大事，重点对暂时没有安装监控系统的隧道必须派专人24小时值守，大力提高应急处置快速反应能力；将修订完善应急预案作为重中之重，切实增强各类应急预案的科学性、实效性，突出强化省界收费站及距离特大桥梁、隧道不足10公里等重点收费站的安全保畅工作和突发事件应急处置，全系统共开展各类演练150余次。

二是实施养护和工程管理提升专项行动。全面加强基层养护管理能力，制定了《养护单元星级考核办法》，组织人员编写了《日常养护标准要求》。积极推动以被动矫正为主的传统养护向以预防性养护为主的科学养护转变，建立了路面病害数据库，编制了《养护管理信息化大纲》，建立了公路综合养护分析平台，大力提升养护管理的信息化科学化水平。

三是实施收费管理提升专项行动。全面推进星级信誉考核和青年文明号四级联创活动，大力推进收费站“四站”建设，加快建设收费站便民服务大厅，全面推广收费站货运物流信息平台，力争在年内完成10个收费站综合便民服务大厅和30个收费站候车亭建设，充分满足社会公众出行需求。全面落实鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行政策，真正使交通改革发展成果惠及到了百姓群众。

四是实施路政执法管理提升专项行动。以路政队伍星级信誉考评为抓手，初步建立了“三基三化”制度框架体系；全面开展执法评议，规范队伍执法行为，有效提升执法服务形象；大力推动综合性路政网络信息管理平台建设，全面普及了路政管理系统。按照全省高速公路路政管理“六统一”和治超规范化要求，积极推进160个治超站点标准化改造和11个条件成熟的超限检测站“一岗双磅”技术改造。

五是实施服务区管理提升专项行动。继续实施服务区经营场所和公益设施的提档升级改造工程，启动了大运、青银线剩余的5个服务区的卫生间改造工程。重点提升便民利民的服务功能，制定了大运线、青银线服务区卡口系统实施方案，实现了2010年以前通车路段“新华频媒”全覆盖；启动了新通车路段便民服务平台建设，完成了阳翼、闻垣路段的安装工作。

六是实施机电信息管理服务提升专项行动。重点对老运营路段分中心、隧道管理站和收费站进行H.264视频联网改造，有效提高视频监控的智能化。积极对原有的“12122”高速公路呼叫中心进行扩容改造，完善12个片区中心的紧急救援电话体系，7月份将开通“畅享三晋”微信公众服务平台。

七是实施成本与预算管理提升专项行动。核心是严格预算管理，关键是强化工程控制，与省审计厅、山西财经大学共同开展了山西省高速公路专项工程资金安全风险防控体系建设课题研究。积极配合省厅对全省高速公路通行费收支预算管理办法进行了修订完善，出台了《政府还贷高速公路养护专项工程预算管理办法》，大力加强专项维修工程的监管，正在建立核算、控制、考核“三位一体”工作制度。

八是实施服务管理提升专项行动。在出行信息服务体系方面，新添加了104.4太原私家车广播电台。在紧急救援服务体系方面，重点落实60公里范围突发事件应急小组制度。在便民服务体系方面，集中在车流较大的收费站和重点路段服务区增设LED信息显示屏。全面提升社会公众满意度。

九是实施精细化管理提升专项行动。按照新修订的《山西省高速公路管理条例》，在省高管局层面上，重点完善各项管理制度办法，出台《隧道管理办法》和《高速公路安全生产标准》，完善系列行业管理制度；在运营单位层面，以长治公司为依托，编制各工种的操作应用手册。着重建立信息化管理平台的电子工作日志，实现以信息化对精细化管理的实时管控；加强新通车路段的对接工作，着重对今年新通车路段单位的精细化管理标准培训，做到高标准导入。

十是实施全员素质提升专项行动。制定了《2014年职工教育培训计划》，培训内容共计6大项、90 小项，目前已培训2103余人，完成本年培训计划的32.1%，有效提升了全员整体素质。