山西四大行业营改增全面推开 将带来哪些变化？

    5月1日00：01，山西东方明珠置业有限公司湖滨国际大酒店开出我省住宿业第一张增值税专用发票。记者赵德伟摄

　　5月1日00：01，山西东方明珠置业有限公司湖滨国际大酒店开出住宿业第一张增值税专用发票；00：03，开出餐饮业第一张增值税普通发票……这预示着，我省已全面落实营改增政策，并将全力推进四大行业营改增顺利进行。

　　在开票现场，消费者康先生接受了记者的采访，他说，他们公司业务范围广，在全国各地都有销售业务，出差非常频繁，每年公司产生的住宿费用达到上万元。以前营业税不属于抵扣范围，只能在成本中列支，给公司增加了很大负担。现在，住宿可以取得增值税发票，纳入抵扣范围，减轻了企业税负，真是一项好的惠民政策。

　　“营改增切切实实地给企业减负了！”湖滨国际大酒店财务总监孙培刚介绍，以酒店为例，水电是非常大的一笔开销，占到了酒店成本支出的10%，营改增后，酒店因经营产生的水电费用也纳入了增值税范畴，可以抵扣了，仅此一项，一年就能为酒店节约15%的开支成本。

　　此次全面推开营改增是党中央、国务院全面深化改革的重大决策部署，是1994年税制改革以来最大最彻底的一次税制转换。国务院下达的总体目标是：确保建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四个行业的纳税人5月1日顺利开具增值税发票；营改增纳税人6月1日开始进行增值税申报；新增营改增行业的原营业税优惠政策原则上予以延续，同时针对不同行业的情况和特点分别采取相应的过渡措施，确保所有行业税负只减不增；将不动产纳入抵扣范围，无论是原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

　　山西省国税局副局长王宏晋表示，全面推开营改增实现了对货物和服务统一征税，有利于消除重复征税，减少税收对市场价格的影响，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，将对扩大消费需求、提升供给质量和效率、深化供给侧结构性改革发挥重要作用，对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能具有重要意义。

　　对于正处于脱困发展、结构调整关键阶段的山西而言，全面实施营改增意义尤为重大。数据显示，自2013年营改增试点以来，结构性优惠已惠及全省6万余户纳税人，经济结构调整出现积极变化，第三产业在2015年增长9.8%，快于全省经济增速6.7%，第三产业增加值占GDP的比重逐年提高，由2012年的45.5%提至2015年的53%。王宏晋称，全面实施营改增后，将有效促进所有企业的不动产投资和营改增四大行业的技术改造，一定程度拉动不动产交易和服务业升级支出，特别是对现代服务业、制造业以及房地产业来说，无疑是在艰难前行中注入一针“强心剂”。

　　为确保营改增改革试点工作如期落地，确保营改增纳税人懂政策，知流程，会开票，能申报。省国税局第一时间进行研究部署，把营改增改革试点工作纳入“一把手”工程，制定了任务书、时间表、路线图和责任状。在省、市局门户网站开通“营改增网上直通车”，在12366纳税服务热线开通咨询专线，为纳税人提供网上政策咨询和办税服务。科学布局办税服务厅，在全省147个办税服务厅，合理配置人力资源，设立营改增绿色通道、咨询台、导税台、投诉台，特别是在接受纳税人较多的城区办税服务厅增设办税窗口，增加办税人员，增添自助办税终端，合理引导纳税人分时段避峰办税。分行业分类别分层级，对全部营改增纳税人举办营改增政策宣讲会和培训班。

　　截至5月1日零点，全省登记确认营改增纳税人14.89万户，其中建筑业1.6万户，房地产业9897户，金融业3212户，生活服务业等12.08万户。增值税发票新系统推行2.98万户，增值税专用发票领用8669户，普通发票领用2.28万户。（记者赵德伟）

　　 名词

　　 啥是营改增？

　　营业税和增值税是我国两大主体税种，营改增，通俗来讲，就是原来按照营业税征收的部分行业，现在改为按增值税征收。

　　打个比方，一家企业购买了价值10000元的产品，经过加工后以15000元的价格出售。在营改增之前，这家企业的应税额是15000元；而实施营改增之后，这家企业的应税额就只是增值的5000元。由此不难看出，营改增最大的特点就是减少重复纳税，促使社会形成更好的良性循环，从而有利于企业降低税负。因此，营改增可以说是一种减税的政策。教育、医疗、餐饮、住宿、旅游、娱乐等这些我们生活中必不可少的内容都将参与这次改革，势必会给老百姓的生活带来很大影响。

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　　我省旅游业首张营改增发票在云冈石窟开出

　　昨日上午8时，山西省旅游业第一张营改增发票在大同云冈石窟景区开出。此举意味着，营改增在我省旅游业全面推开，运行多年的营业税正式退出了历史舞台。

　　云冈石窟研究院对营改增工作非常重视和支持，之前就安排对开具发票人员进行了培训。此次营改增，明显降低了企业税负，原5%的营业税率降低到3%的征收率。营改增工作促进了企业的财务规范，加强了税收管理，进一步增强了旅游业的发展后劲。（记者郭斌）

　　 解读

　　 营改增会给生活带来哪些变化？

　　5月1日起，山西全面推开营改增试点——建筑业、房地产业、金融业、生活服务业被纳入试点范围，自此，在新中国税制中有着66年历史的营业税将退出历史舞台。

　　这项税制改革，能为大家的衣食住行带来哪些变化呢？营改增后，大家的生活成本是会提高，还是会下降呢？

　　 营改增与服务业

　　此次营改增，受益最大的就是生活服务业。过去营业税是5%，现改为按6%征收增值税，乍一看好像要缴纳的税费多了，但由于可以进行进项抵扣，行业税负其实是会下降。

　　同时，由于生活服务业中的中小企业基本都属于增值税小规模纳税人，改革后按3%的征收率实行简易征收，由5%降到3%，税负下降了40%。假设一个餐饮店月营收10万元，营改增前，需要缴纳5%的营业税，也就是5000元。但营改增后，在征收率为3%的情况下，只需要缴纳150000/（1+3%）再乘以3%，也就是2912.62元。按照这一比例，营改增将让生活服务业的小规模纳税人降低税负41.7%。商家负担变小了，就可以更合理地调整各方面的投入，作为消费者的老百姓自然会享受到更好的商品和服务。

　　 营改增与住房

　　按照规定，5月1日营改增后，个人出售购买不足2年的住房，按5%的征收率全额缴纳增值税；如果是购买2年以上（含2年）的住房对外出售的，免征增值税。

　　来算一笔账，假如一位太原市民想出售一套购买2年内的住宅，按照目前营业税5%的税率计算，一套售价为100万元的话，营业税共需缴纳5万元。而营改增后，要缴纳的增值税费应该这样估算：如果这套售价100万元的住宅买入价是50万元，那么增值税税额约为（100—50）×5%=2.5　万元，低于营业税；如果当时买入价为90万元，那么增值税只需要缴5000元，远低于目前营业税。

　　太原市地税局相关人士介绍，与此前营业税的征收规定相比，新政策基本是对现行二手房交易营业税政策的平移，购房者完全不必恐慌。（记者赵德伟 实习生 费颖然）

　　 链接

　　 营改增热点问答

　　问：纳税人向餐饮店支付的餐饮服务支出，能否抵扣进项税额？

　　答：纳税人购进的餐饮服务支出不得抵扣进项税额，另外购进旅客运输服务、贷款服务、居民日常服务和娱乐服务也均不得抵扣。

　　问：个人从事金融商品转让业务，是否需要缴税？

　　答：根据试点政策安排，对个人从事金融商品转让业务是免征增值税的，包括个人从事转让外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品所有权的业务活动。

　　问：此次营改增试点将不动产纳入抵扣范围，但实际许多卖房者都是普通百姓，他们是否可以开具增值税专用发票？

　　答：此次营改增试点将不动产纳入抵扣范围，考虑到个人无法开具增值税专用发票影响下游抵扣的问题，营改增后对个人销售不动产允许代开增值税专用发票，可以直接到不动产所在地的地税部门办理代开发票的手续。（记者赵德伟 实习生 费颖然）