山西“营改增”试点让5.91万户纳税人“轻装上阵”

　　 截至2015年10月末，山西“营改增”试点纳税人5.91万户，同期整体减少税收3.8亿元，政策效应逐步显现

    “我们是集管输、车载、压缩为一体的专业化煤层气销售利用公司，‘营改增’以前管道煤层气以销售方式进行核算，对用户实行‘一票制’煤层气销售结算。‘营改增’后，在由原来统一核算的基础上，单独成立了管道输配分公司，独立核算管道运输业务，顺利完成企业主辅分离，优化了产业结构，理顺了税负超过3%部分增值税即征即退各项有利于企业的退税手续，企业整体实际税负呈逐年下降趋势。”对于“营改增”政策的实施效应，山西鸿达有限公司负责人深有体会。

　　“营改增”政策的实施，进一步释放改革红利，有力促进企业发展，增强企业发展动力。记者从省财政厅了解到，截至2015年10月末，山西“营改增”试点纳税人5.91万户，与“营改增”政策实施之前相比，纳税人同期整体减少税收3.8亿元，试点行业一般纳税人税负减轻，“营改增”政策实施效应进一步显现。

　　促进产业结构优化升级，现代服务业发展壮大。“营改增”打通了税款抵扣链条，产生了减税的“连锁反应”，激发了市场活力，有力地推动生产要素向现代服务业加速集聚，提升了现代服务行业的市场竞争力，形成了良好的产业导向，促进了二三产业融合发展。“营改增”实施后，我省现代服务业得到迅速发展，由最初的1.4万户，增加到现在的4.8万户，呈现爆发式增长。当前经济压力下行，特别是煤炭行业正处在发展的低谷，煤炭企业面临的资金紧张状况更为突出，在融资困难的情况下，通过售后回租的方式，一方面盘活企业资产，满足了企业对设备的需要，另一方面又满足资金需求，有效缓解企业资金紧张压力，同时通过租赁费进行进项税额抵扣，大大降低了信贷资金成本。“营改增”政策的实施，有效缓解了企业资金紧张的局面，促进“调结构、稳增长”政策的实施和现代服务业的迅猛发展。

　　扶持小微企业发展，促进大众创业。2015年1-10月，全省销售额不超过3万元小规模纳税人有30万户，虽然免税额较小但受益面很大，特别是其中的“营改增”小规模纳税人约5.2万户享受到小微企业增值税免税或“营改增”本身税负降低所带来的减税，有力扶持小微服务业的发展。且“营改增”后，小微企业可以向主管国税机关申请代开增值税专用发票，供下游企业抵扣，一定程度上增强了谈判议价能力。“营改增”政策的实施，提升了以服务业为主的第三产业吸收就业的能力，支持就业和改善民生的效应逐步显现。

　　日前，我省“营改增”政策又传出最新消息：2016年将全面推开“营改增”政策，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入“营改增”试点。（记者 桑莉媛）