张茅：深刻学习领会十九大精神 确保中央决策部署在工商部门落地生效

张茅说，党的十九大，既要对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出部署，又要对实现第二个百年奋斗目标提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，是我们党站在新的历史起点上对中国特色社会主义伟大事业的再动员、再部署，是我们党的历史上一次具有里程碑意义的重要会议，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要历史意义。

张茅说，党的十八大以来，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，带领全国各族人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路阔步前行，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得了新的成绩，人民群众得到了更多实惠。

张茅表示，党的十八大以来，国家工商总局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照简政放权、放管结合、优化服务的改革精神，把商事制度改革作为供给侧结构性改革的重要举措，把改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境作为供给和需求两端发力的重要着力点，带领工商和市场监管系统广大干部职工真抓实干、攻坚克难，推动工商和市场监管各项工作取得显著成绩，充分发挥了深化改革“先行官”、市场秩序“守护神”、市场监管“主力军”的作用，为服务改革发展、稳定大局作出了应有的贡献。

张茅强调，党的十八大以来，国家工商总局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以商事制度改革统揽全局，坚持“放管服”协同推进，坚持供给侧和需求侧两端发力，放宽市场准入、创新市场监管、强化消费维权，着力营造宽松平等的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境，为应对经济下行压力、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

首先，不断放宽市场准入门槛，推进注册资本登记制度改革，降低资本准入门槛。推进三证合一、五证合一、多证合一、一照一码改革，节省投资创业时间成本。扎实推进“先照后证”改革，撬动整个行政审批制度改革。优化小微企业服务措施，为经济发展培育新动能。推进住所、名称、简易注销、电子营业执照和全程电子化改革，不断提升工商注册制度便利化水平。进一步提高商标注册便利化水平，市场准入环境更加宽松便捷。

其次，不断创新市场监管方式，做好信息归集公示工作，为信用监管夯实基础。推行“双随机、一公开”监管，提高市场监管的公正性和规范性。加强信息共享及联合惩戒，实施综合监管，形成监管合力。探索运用大数据加强市场监管，提高监管智能化和科学化水平。加强重点领域市场监管，维护良好市场秩序，市场竞争环境更加公平有序。

再次，在消费维权方面，进一步加大消费维权工作力度，围绕百姓消费升级趋势和消费热点，进一步加强消费维权制度建设，加大流通领域监管执法力度，全面推进12315体系建设，充分发挥消协等社会组织的作用，不断改善消费环境，对释放消费潜力、促进经济发展作出积极贡献，使市场消费环境更加安全放心。十八大以来，习近平总书记、李克强总理和其他领导同志多次对商事制度改革作出重要指示和批示。

最后，在队伍建设方面，全国工商和市场监管部门认真落实全面从严治党要求，推动总局机关党的建设深入发展。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真落实“两个责任”，充分发挥巡视监督作用，深入推进党风廉政建设，扎实推进基层党建重点工作，切实把全面从严治党新要求落到实处，努力为完成改革任务、推动工商和市场监管事业发展提供坚强的政治和纪律保证。

张茅还强调，十九大召开后，工商部门要深刻学习领会十九大精神，立足工商和市场监管工作实际，奋发有为地工作，创造性地抓好落实，确保中央的决策部署在工商部门落地生效。要认真学习、深刻领会十九大报告的科学内涵和精神实质，切实将思想认识统一到十九大精神上来。认真制定工商部门贯彻落实十九大精神的措施和意见。深入推进商事制度改革，在更大范围内实施证照分离，进一步激发市场活力和创造力。加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。进一步加大消费维权工作力度，为消费升级营造良好环境。积极实施商标品牌战略，推动品牌经济发展。强化基础保障工作，为贯彻落实十九大精神提供坚实保障。

张茅要求，全国工商系统必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入推进改革，加强监管创新，不断提升市场监管的现代化水平，为促进经济社会健康发展作出新贡献！