老旧小区改造带来新变化 太原城“从里到外”披锦绣

　　对于兴华南小区完成庭院管网改造的居民来说，这个春节过得特别开心——过去困扰大家的下水道经常堵塞问题解决了。

　　兴华南小区是一座已有30多年历史的老小区，岁月流逝中，下水等管网不仅老化锈蚀，容量也越来越不能适应现实需要。日常生活中，经常出现家中下水道被堵塞或者院内窨井口外溢现象，居民们非常无奈。

　　在前期完成居民楼外墙保温隔热等改造工程后，2021年下半年，我市又在这里实施了庭院下水道管网改造工程，从根本上解决居民生活难题，提升改善小区居住舒适度。

　　兴华南小区发生的变化，仅是全市老旧小区改造的一个缩影。

　　 老旧小区变新了

　　据市住建部门统计，截至2020年年底，全市老旧小区共3259个，总建筑面积约4800万平方米，总户数约62.5万户。如何让这些地理位置并不差的小区旧貌换新颜、提升这些居民的居住舒适度，成为我市住建部门开展“为群众办实事”实践行动的重要内容。他们把改造老旧小区作为实施城市更新行动的重要抓手，高位谋划推进、精准施策发力，全民动员参与、聚力攻坚克难，计划到“十四五”期末，即2025年，基本完成全市老旧小区改造任务。

　　2020年，启动实施改造337个片区(559个小区)，建筑面积953万平方米，涉及户数10.8万户。2021年，计划改造711个小区，建筑面积887.6万平方米，涉及户数11.3万户；当年实际开工713个小区(其中已完工158个小区)，涉及10.94万户、890.2万平方米。开工改造小区数、面积数均超计划任务。

　　在具体实施中，参与改造单位在计划制定、资金安排、组织实施等方面充分衔接，科学制定改造方案，严格管控改造质量，提升综合改造效益。注重示范引领，打造了山西大学宿舍、东安路片区等示范片区，为全市老旧小区改造提供样板、标杆。针对改造资金从哪里来的难题，我市在积极争取上级财政支持的同时，探索引入PPP模式，为老旧小区改造添油助力。两年来，利用PPP模式累计完成投资约23.6亿元。

　　实践证明，城镇老旧小区改造是全方位推动高质量发展、高品质推进城市建设的重要途径，受到了广大市民的欢迎。2022年，市住建部门已基本确立了新的年度改造任务，计划改造604个小区，建筑面积909.3万平方米，涉及户数11.6万户，预计投资约39.3亿元。目前，各县(市、区)正在积极开展调查摸底、方案编制等前期工作。

　　 节能建筑真节能

　　临近太原火车站、建设路边的东安路片区2021年出现了一个新现象，不少居民重新装修了自己的老房子，又搬回来住了。这一现象的出现，源于我市在这里实施了既有居住建筑节能改造工程。

　　改造前，东安路片区是典型的“脏乱差”，不仅环境让人侧目，建成40多年的老房子还走风漏雨，居住体验差到极点。许多老住户无奈选择搬家另找住处，空出来这些地处闹市的老房子也变得不再吃香。

　　2021年开春不久，市住建局顺应群众呼声，对东安路片区实施了节能改造。不仅对老房子“穿衣戴帽”，还彻底改造了周边环境，建起了立体停车场。短短几个月的时间，这里的面貌发生了翻天覆地的改变。

　　由市住建局组织实施的既有居住建筑节能改造，是我市实践能源革命的重要举措，是顺应城市社会发展趋势，顺应民心、民意的重大民生工程。从2020年开始，我市探索采用PPP模式，通过政府主导、社会参与、属地管理、市区联动的形式，计划用2年时间，对六城区范围内由市热力集团公司供热的1001万平方米非节能居住建筑进行节能改造，涉及居民10万余户。截至2021年年底，任务按期完成，这也成为我省首个以PPP模式实施的既有居住建筑节能改造项目。

　　这些改造后的老房子，外观漂亮，功能补全，节能效果明显改善。据供热主管部门实地检测，改造后的住宅节能标准达到了75%，在既有供热条件不变的情况下，室内温度提高3℃至5℃。市热力集团负责人介绍，通过节能改造，在热源总量不变的情况下，可为更多的建筑面积供热，不但让宝贵的热源效能得到更大发挥，而且减少了碳排放量。

　　建筑节能改造模式的探索，解决了资金难题，效果很好。按照这条蹚出的新路，2021年，在顺利完成既有建筑节能改造首期工程的前提下，我市又全面启动了既有居住建筑节能改造二期工程。二期工程计划改造面积1002万平方米，总投资28.76亿元，计划于2023年12月31日全部完工。目前，施工准备工作已全面展开，市住建局要求各城区政府、街办社区配合施工单位对计划实施改造的小区进行摸底调查，对建筑物外立面搭建的飘窗、防护栏等违建进行拆除，并要求线缆全部入地具备改造条件后进场施工。

　　截至2021年年底，已完成施工设计、勘查、监理招标工作，经六城区上报，已批准开工改造片区217个，改造面积292.77万平方米，共787栋住宅楼。