美国片警是如何要求的

简单说来，社区警务就是让警察把服务的力能延伸到过去被忽视的社区里去，增加警察在社区中的出现率，期望通过这种努力来提高整个社区生活的质量，减轻社区居民的恐惧感，预防和制止犯罪。现在休斯敦警察局总部除定期与百姓沟通外，还规定下辖各单位的警员要深入社区为群众提供帮助，如举办安全知识讲座等。如果你初次步行在美国街头，一辆警车悄然而至，警察从车内探出头来问“需要帮助吗”，你千万不要紧张。

我在休斯敦唐人街商场警务室采访了在那儿工作的女警察格琳。这家相当于中国派出所的机构总共只有3人，主要任务是负责接待群众来访或电话报案等。我采访时正好赶上有一位华人妇女报案，她的信用卡信息被盗。格琳的任务是将案情输入电脑，并将其转交给警局专门的调查部门。除接待外，唐人街商场警务室有时进行社区服务，如为居民组织安全防范讲座等。警务室里摆放着各种宣传小册子供群众索取，如《如何防范入室行窃》、《如何辨别毒品》、《性侵犯防范须知》等。

警察也管交通违规

美国为什么没有严格意义上的“片儿警”呢?这和美国警察的职能划分有关。除了为社区服务，美国警察的主要任务是负责维护社会秩序，打击各种刑事犯罪。休斯敦警察局明文规定，其任务就是通过与公众的合作，在法律框架内执法、捍卫和平、减少恐惧、提供安全环境。警察的主要职责不仅包括纠正交通违规、接受群众举报，还有处理紧急事务、命案初步调查，等等，可谓事无巨细，样样都管。交通管理一直是美国警察的重要职责，而且他们对交通违章处罚毫不留情。

有意思的是，美国警察很少单独行动，尤其是遇到案情时，他们总是寻求援助，招来众多人马，场面搞得很大。前不久，我的一位朋友被警察抄了车牌，并要罚款。朋友拉着警察理论，结果一男一女两个警察以他妨碍公务为由，叫来了8辆警车。开罚单的女警察声称我的朋友在争论中碰了她的手，有暴力行为，还要逮捕他。

这样的职能划分决定了美国警察啥都可以管，权力很大。他们自己也知道这一点。美国警察经常滥用权力，有的地方就发生过警察在执法过程中打人，甚至滥杀无辜的事。一次，4名警察在搜捕1个抢劫犯时打死了1名无辜的黑人。后来证实这个黑人并不是他们要找的人，他身上也没带武器，但这4名滥杀无辜的白人警察最后竟被判无罪释放。

各级警察机构人数不一

美国警察机构的设置也决定美国没有专门的“片警”。美国警察机构的设置是根据区域位置、辖区人数、社会治安等综合因素而定的。各级警察机构人数不一，人口稠密地区警察人数多，但多数警察机构不足10人，其中最小者只有1人，是名副其实的“光杆司令”。

休斯敦是美国第四大城市，市区人口约180多万，全市警察2万余人。休斯敦巡警按区域划分，主要有南北两个大队，各大队属下又有若干小队。像西北区小队的管辖范围为57．4平方英里(1平方英里约合2．6平方公里)，区内人口近12万。

巡警在美国警察中人数最多，担子相对较重。巡警有骑自行车的，有骑马的，更多是开警车的。他们大部分时间是在社区、街道、公共场所等地巡视。美国法律规定，除执行特殊任务的特勤外，警察在执勤的时候必须着装并配备武器。一般情况下，他们配有一支射程较远，杀伤力较强的半自动手枪和2个备用弹夹、折叠，警棍、胡椒粉末喷射器和手铐等。个别的警察由于工作需要，还可配备2支手枪。这些武器和器械配备基本上可应对各种复杂的情况。　　美国警察的待遇在美国算是中等水平，除了工资，他们还享有医疗保险，退休金、假期等方面的福利。美国警察的薪水因人而异，除了级别外，还与学历、工作年限等因素有关。以休斯敦警察为例，学员年薪为2.6万美元，实习期警察为2.8万美元；初级警官为3.14万至4.44万美元不等，高级警官年薪为4.38万至4.45万美元，警察总长年薪为10.7万美元左右。

美国片警的“36条”

在美国，作为一名片警，需要扮演至少三种角色：

1、治安维持者——维持社会秩序，居中调停，利用问题分析技巧。

2、社区服务者——催化剂、推动者、教练员、运动员，熟悉所有社区资源，善长犯罪预防。

3、犯罪斗士——以特定的策略执法。

要掌握至少四种基本技能：

1、沟通技能——口头交流技能、听力技能、非言语理解技能、表达技能。

2、问题认定技能——确定犯罪率高的地域存在的问题及其范围和原因。

3、领导技能——风险及责任假想技能、确定目标技能、鼓动集体技能、时间管理技能。

4、团队巩固技能——会议技能、领导能力认定技能、资源认定技能、信任建立技能。

当然以上都是作为一名片警的基本要求，要想胜任工作甚至做得很好，还必须具有如下品质，方能成功：

1、态度积极：社区警官必须对工作保持积极的正确的态度。

2、创新：充分发挥想象力和创造力。

3、自律：保持正直和专业水准。

4、自发：主动与社区伙伴一起确定问题的优先秩序，找到解决的办法。

5、果断：得出结论、做出决定和采取行动不拖泥带水、含含糊糊。

6、周全：明了决策的事实依据及后果。

7、准确：确保数据正确、意见清晰。

8、连贯：在同等条件下，行为和举止应前后一致，具有可预见性。

9、有条有理：安排好工作量、存放好文档、设计好办公室环境和个人工作区域。

10、管理时间：制定好工作计划，充分利用可用的时间开展富有成效的工作，并留足时间享受生活。

11、确定重点：尽量不要让新的想法干扰既定的目标和工作重点。

12、有效配备资源：从本质上讲，任何资源都是有限的，只有明智地计划和分配好这些资源，才能取得最大的效益。

13、敢于说“不”：当必须否定一项行动、决定或要求的时候，要毫不犹豫地说“不”。

14、善于说“是”：当“是”是正确答案或能够对他人的服务请求做出肯定回答时，要说“是”。

15、明智选择战役：从本质上看，战役总是有输家和赢家。不管你是输还是赢，净效应都是输。因此，在决定开展战役前，一定要充分权衡利弊，弄清楚是不是非要采取战役的形式解决问题不可。

16、灵活：僵化的后果是灾难性的，一定要根据新的信息和情况，随时调整对策。

17、了解上司：每个人都要了解上司的哲学和目标，并为上司提供积极有效的建议和支持。

18、符合时限：按时有效完成工作，如果确需延长时限，应提前而不是到时限时才进行协商。

19、快速传递文书：通常文书在办公室内发生作用的时间至多是6个工作小时，因此要快速处理文书，不要因传送不及时而影响工作进程。

20、情况熟悉：要尽可能掌握本组织内的每一件事及其发生作用的环境。

21、不浪费精力：在做任何一件事时，都要确保它是值得去做的。

22、立场坚守：清楚所有长期和短期目标，并排除干扰，确保其得以实现。

23、信守承诺：一旦对他人做出承诺，就应严格履行，这是赢得信任的有效途径。

24、系统计划：系统制定结构计划并根据情况信息的变化对其进行调整的能力，是各级官僚管理取得成功的关键要素。

25、赞扬他人：认可、表扬同事、下属及志愿者的良好表现。

26、建立融洽关系：与本组织人的积极合作，并与该组织内的人及其他人建立起信任关系。

27、外表精明：一个人的外表或声音（如电话接触）往往给他人留下很深的第一印象，不好的印象是难以消除的。因此一定要衣着适当，说话得体。

28、注意例外：虽然某些情况下会采取例外办法，但是一定要清楚，例外往往会成为未来行为的先例，并且可能产生意想不到的后果。

29、公正：以始终如一的、适应的方式对待他人，不能心存偏好。

30、保留隐私：不参与流言蜚语，不与同事分享个人隐私，不与他人建立可能有损组织效率的私人关系。

31、承认错误：不要试图隐饰错误。如果自身素质过硬，犯错误的可能性就会较小，即使犯错误也应在心态正常和有正当理由的情况下犯。

32、承担责任：应对本人及下属的行为后果负责，出了问题的时候不要试图逃避指责。当然，有了成功，也要与他人一起分享。

33、了解自己：充分发挥自身优点，尽量克服缺点。

34、充满信心：清楚自己要做什么，就坚定地去做，不要怕展示自己的能力。

35、接受艰巨任务：遇到困难工作时，要比别人干得更多更好，这会激励同事和下属更加努力地提高效率和效益。

36、运用自行车理论：清楚自己的局限，不要搞得筋疲力尽。人在踩自行车的时候，其精力是有限的。与此相类似，社区警官从事一项工作的时间、精力和资源也是有限的。必须合理分配这些资源，并以最有效的方式使用这些资源。