梳理问题分类建档 综改区破解不动产登记遗留问题

　　12月18日，山西综改示范区召开处理不动产登记遗留问题工作动员暨培训会，正式出台《山西综改示范区处理不动产登记遗留问题实施方案》，集中力量破解不动产登记遗留问题。

　　综改区将以历史的眼光看待问题，客观分析房屋建造时的政策规定，科学稳妥地予以审查、认定和确权。处理过程中，要在坚持方便快捷、易于操作的同时，以法律法规为政策底线，严控范围，杜绝“搭车”办理。在处理标准上，既尊重历史背景，又兼顾现实情况，实行分类处理。坚持以问题为导向，全面梳理问题，分类整理建档，建立统一台账，先易后难，突出重点，成熟一个处理完善一个，逐步统筹推进。

　　山西综改示范区坚持民生优先、防治结合的工作思路处理不动产登记遗留问题。一是坚持“守住底线、安全第一”，做到“三符合”。即拟申请登记发证的不动产，应当符合土地利用总体规划和城市总体规划、符合消防要求或取得消防认定意见、符合质量安全要求或取得建设认定意见。二是坚持“民生优先、简化程序”，实行“三分开”。即查处建设单位违法违规问题与为群众办证分开，行政审批和其他专项验收与群众办证分开，征缴建设单位税费与群众办证分开。三是坚持“违法必究、违规必查”，实行“三同步”。即对于纳入处理清单的项目，在启动不动产登记手续时，同步依法追究建设单位违法违规问题；同步依法完善项目行政审批和其他专项验收手续；同步追缴土地出让价款及税费。在规定时限内积极主动配合补充完善手续、缴纳相关税费、办理不动产登记的，可依法从轻或免于相关处罚；逾期不配合办理或在办理期间从中阻挠的，将追责问责。