从“纸上”到“网上”　ＡＰＰ、微信齐上阵

新华网合肥１１月６日电（记者周畅）全国人大常委会办公厅及各省级人大常委会办公厅有关负责人日前在安徽省合肥市就信息化建设工作进行座谈。记者从会上获悉：全国各级人大常委会通过ＡＰＰ、ＱＱ、微信、微博等新技术手段，实现从“纸上”到“网上”工作方式的转变，拓宽了人大常委会联系服务人大代表、密切代表同人民群众联系的新途径。

推进人大工作：从“纸上”到“网上”

根据中国互联网信息中心发布的数据，截至今年６月，我国网民规模达６．３２亿，其中使用手机上网的比例为８３．４％，手机网民规模首次超越传统网民规模。许多地方人大常委会充分发挥信息网络技术的优势，利用网络平台开展各项工作。

选民登记是人大选举工作的必要环节。“随着社会经济的不断发展，人户分离的现象十分普遍，导致选民登记、资格审查的工作难度不断加大。”上海市人大常委会副秘书长于秀芬说。

２００６年以来，上海市人大常委会着力建设完善全市统一的选民登记信息管理系统，实现了选民信息的收集入库、选民资格的实时转移，与公安部门实有人口数据库信息共享、实时比对，促成选民登记与选民资格审查一体化。同时，选民可以选择上网、热线电话等多种方式予以登记，特别是选择刷卡登记时，二代身份证、社保卡都可以使用。

于秀芬说：“这套系统，让选民登记工作从此不再难，选民‘替我登记’的被动观念也逐渐得以转变，有效破解了登记率虚高、参选率不高的问题。”

加强代表履职：在线交流更得心应手

人民代表大会闭会期间，人大代表如何履职成为百姓关心的话题。如何让人大代表履职常态化，提高代表履职效果，成为人大信息化建设工作的重心之一。

２０１３年１月以来，浙江省人大常委会开发建设了“浙江人大代表履职服务平台”，本着“强调人大常委会与人大代表交流互动”的原则，将立法项目、监督议题挂到服务平台上，方便代表及时在“网站交流”栏目提出意见建议。

浙江省人大常委会办公厅副主任徐杰介绍，至２０１３年９月，浙江的全国、省、市、县、乡五级人大代表８万余名在该平台注册。通过这个平台，各级人大代表及时了解人大及其常委会工作的进展，代表议案、建议、意见的办理情况等。

“今年浙江省人大代表共提出议案建议１１０７件，数量创历史最高，质量也明显提升。这都得益于这个方便快捷、不受时空限制的网上联系人民群众的新平台。”徐杰说。

广泛联系群众：ＡＰＰ、ＱＱ、微信、微博齐上阵

为方便公众了解人大及其常委会会议召开的情况，一些地方人大机关利用手机ＡＰＰ、平板电脑等移动互联网终端，及时发布会议进行的情况等；利用社交媒体微博、“微信公众号”、ＱＱ群等新兴媒体，推送人大代表、常委会组成人员依法履职的信息。

今年５月８日，江苏省人大官方微信“江苏人大发布”正式开通上线，使用“订阅号”这个以推送消息为主、互动服务为辅的模式，功能定位为发布权威信息，征集社会民意，宣传人大制度，普及法律法规，联系人大代表，服务人民群众。至今累计发送图文消息超过３００条，关注用户达两千余人。

重庆市江北区在２０１３年开通视频民情连线和ＱＱ民情连线，覆盖全区１２个街镇和市、区、镇三级人大代表，通过ＱＱ视频、音频及文字进行工作交流。截至目前，江北区已通过民情连线开展活动３４次，参与连线互动的代表及群众１６００余人，征集意见与建议７００余条，这些意见与建议全部反馈给政府有关部门，其中关于政府财政预算监督等４００余条建议已被吸收采纳，同时，关于对特殊困难家庭动态建档的建议也被相关部门吸纳。