繁峙：项目为“眼”盘活扶贫棋

              初冬时节，记者一行来到繁峙县采访，该县的胡萝卜种植大户张海元高兴地说：“盖好了蓝顶房，俺农民增收就有了指望。”
　　以前腌菜也不是主角的胡萝卜，今年秋季却成了繁峙农民手里的“香饽饽”。绿源亨通食品有限公司今年建成脱水蔬菜加工生产线，以每公斤0.6元的价格，将全县胡萝卜种植总量的67%收入库中。
　　作为国家扶贫开发工作重点县，繁峙县还有个“铁打的江山”名声在外。一度时期，该县近80%的财政来自铁矿业，而今“铁老大”风光不再。面对经济下行压力和县域经济转型发展的迫切要求，繁峙县决策者着眼全局，以项目为载体，出台政策，将铁矿开采业积累的资本和管理优势与农业的市场和劳动力优势重新组合，开出诊治跛足经济的“药方”。
　　繁峙县首先制定详实可行的规划，在40户矿产企业已经成功转型的基础上，今后三年再有30户骨干企业转型，引领30-40个农业产业化龙头项目，带动全县214个贫困村7.514万贫困人口脱贫致富，实现2015年区域内农民人均纯收入翻番。同时，该县充分发挥财政的“指挥棒”作用，每年安排1000万元用于设施农业的发展扶持，2000万元用于扶持牛羊产业的发展，160万元对达标的涉农龙头企业、高产高效农业、科技示范园区及农业合作组织进行补贴。此外，该县还建立了“五包一”的工作机制，即每个转型企业都有一名县领导牵头、一个政府职能部门包干、一个所在地乡镇具体负责、一名县直部门领导和一名乡镇干部具体落实，为产业项目的建设提供强有力的保障。
　　各种利好消息相继传出，民间资金迅速向设施农业、有机绿色农业、特色农业、品牌农业、休闲观光旅游业等领域涌入。一年时间，规模养殖业、农副产品精深加工、设施大棚蔬菜成为繁峙县农业产业扶贫的亮点和典型。如今，全县拥有转型龙头企业67家，转型到农业的有53家，转型到服务业和旅游业的7家，政府为企业协调贷款超过10亿元。
　　正在金山铺乡下浪涧村建设的肉羊养殖产业化示范项目，建成投产后，可带动约1万农户从事肉羊养殖，每年提供1万亩牧草和1万亩青贮玉米的订单农业，直接就业2000人，间接就业6000人，预计受益的贫困人口年人均增收5000元。而已建成的α亚麻酸深加工项目，让繁峙县农民的胡麻售价每公斤比周边地区高出0.2元。绿源亨通食品有限公司的脱水蔬菜加工项目也使全县67%的胡萝卜有了销路。