针对所辖企业经济规模大、业务范围广、事项种类多等特点,今年以来,太原市大企业税收管理分局按照省市局部署,找准定位,主动作为,多层次征求涉税诉求,积极为央企、省市重点企业提供专业化、个性化服务,受到纳税人的一致好评。
一是建立大企业联络员制度,准确把握企业诉求。 要求每户大企业设立专门的联络员,定期联系沟通,准确把握涉税诉求。制定走访计划,统一规划走访的频率和层次,了解大企业生产经营及重大涉税事项变化情况,及时回应涉税诉求,密切跟踪处理情况。按行业或集团成立纳税服务工作小组,在认真研究组织架构、行业特点、业务环节的基础上,根据企业特点,提供针对性服务。 二是打造专业化服务团队,及时提供专业化、个性化服务。 成立专业化服务团队,以提前介入为前提,以跟踪辅导为手段,以规避企业涉税风险为目的。该团队定期召开会议,提供事前咨询服务,了解重大项目情况,宣传税收法规及优惠政策;提供事中服务,跟踪重大事项进展情况,帮助协调解决具体涉税问题;提供事后跟踪服务,从税收视角指导企业依法开展生产经营活动,帮助企业健康成长。 三是推行否定备案制,推进涉税审批事项提速增效。 制定了《涉税事项审批否定报告备案制度》,要求在办理涉税申请事项时,认真审核申报材料,不能轻易否定。对部分需补办手续和材料的,应一次性告知申请人需补正的全部内容;对确实不符合规定需要否定的,依职权按照流程进行否定备案;未予否定项目必须按规定的时限办理完毕。该举措有效解决了涉税审批事项工作中不作为、乱作为和推诿拖延等问题,提高了办税的效率和质量。 四是建立税企高层对话机制,实现税企沟通常态化。 结合税收工作重点,举办税企高层对话。一方面,针对风险管理、纳税评估中发现的问题,开展税收政策专题讨论;另一方面,针对企业生产经营过程中的特殊涉税事项,提供个性化服务,帮助企业解决问题、防范涉税风险。一年来,省市局、分局领导先后同太钢、西山集团、中石油山西分公司、太原烟草等30余户企业的高层进行了对话交流,增进了税务机关对大企业的认知与了解,提升了大企业高层对税务工作及税务风险内控体系建设的重视程度,促进了税企互信与合作。 五是签订税收遵从协议,提高企业税法遵从度。 4月17日,中国工商银行股份有限公司、山西昆明烟草有限公司、山西麦当劳餐厅食品有限公司、沃尔玛(山西)商业零售有限公司四家企业代表与税务机关签署税收遵从合作协议。这是针对大企业个性化服务的里程碑,是税收与服务管理的重大举措,有利于大企业建立和完善税收风险内控机制,提高企业税法遵从度。