“促进社会公平正义、增进人民福祉”是当今时代最强音

所谓时代的最强音，就是人民的迫切愿望、群众的强烈呼唤。大凡领袖人物，要赢得人民群众的信赖和支持，都把解决当下社会主要矛盾，满足人民群众最迫切的需求，作为一个时代执政的基点，并确立自己的执政方略。

纵观中国革命建设史，无不证实了这一点。

新中国成立以前，三座大山深深压在中国人民头上，军阀割据、民不聊生、国弱民穷。让人民当家作主，是当时时代的最强音，毛泽东同志深深看到了这一点。那么，怎样实现人民的这一愿望？依据当时半封建半殖民地的国情，靠议会、靠协商、靠选举是不可能的，必须采用“革命”的方式，革官僚资产阶级的命、革一切反动派的命，毛泽东同志把马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合，带领全党和全国人民走农村包围城市、武装夺取政权的道路，经过二十八年的流血牺牲、浴血奋战，终于推翻了国民党反动统治，使人民当家作主，使我们党赢得了执政地位。

新中国成立后，百废待兴，毛泽东同志通过改造工商资本、走合作化集体化道路，开展了轰轰烈烈的社会主义经济建设，使国家日益繁荣昌盛。但随着主席年事已高，加之“四人帮”推波助澜，提出了“无产阶级专政下继续革命”的错误论断，并发动了文化大革命，使我们国家走了一段弯路。但无论怎样，主席都是伟大的，是他缔造了伟大的、光荣的、正确的中国共产党，是他为我们党赢得了执政地位，是他缔造了中华人民共和国。

史无前例的文化大革命，使国家政权几乎瘫痪，使国民经济几乎崩溃，让人民饿着肚子谈革命、闹革命，显然是不能再进行下去了，人民呼唤发展经济、呼唤尊重知识、尊重人才，这就是时代的最强音。一代伟人邓小平果断地采取拨乱反正措施，把以经济建设为中心作为党的工作重点，并逐步摸索出一条中国特色社会主义道路，其核心内容是既要学习西方发展生产力的先进经验，又要坚持四项基本原则。现在回过头来看，是邓小平为我们的经济发展打下了底子，没有一个好的起步，就不会有我们现在综合国力跻身于世界强国之列；是邓小平恢复高考制度，让我们许许多多山庄窝铺的农家子弟通过知识改变命运，我们没有理由不打心眼里感谢这位老人。

国门敞开，就难免飞进苍蝇。随着改革开放的步子加大，西方资产阶级自由化的思潮逐渐渗透到我国不同领域，一方面西方加速了渗透步伐，一方面国内一些所谓学者鼓吹全面西化与之遥相呼应，继而在国内出现了“八九政治风波”，国际上出现了苏联解体、东欧政治演变，这些严峻的现实直指我们的社会主义制度是否具有优越性，直指我们的党是否具备合法的执政地位。正所谓“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，国家的命运与执政党的命运息息相关，党垮了国家岂能不变色？这个时代的最强音就是如何巩固党的执政地位。在这个严峻时刻，江泽民同志把执政党的建设放在突出位置，毫不犹豫地在执政地位上作出解疑释惑，提出了“三个代表”重要思想，并写进了《党章》。今天回过头来看，苏联解体、东欧巨变，首先是执政党的解体，我们应从汲取教训中领略领袖的英明与远略，如果执政党失去了执政地位，其后果不堪设想。

如果说发展是硬道理，那么乱发展也就绝无道理。当中国的发展取得举世瞩目的成就时，一些资源掠夺式的发展，一些生态受到摧毁式的发展也随之产生。改革初期让一部分人先富起来，但先富带后富的成效并不十分明显；构建和谐劳动关系，也成了一个明显的社会问题。如果社会保障诸多问题得不到解决，社会稳定就成了一个大问题。如何使人与自然和谐、如何使人与人和谐，如何保持可持续发展是这个时代的最强音。也正是基于这一现实，胡锦涛同志提出了科学发展观的指导思想。科学发展观的提出，使我们的生态保护深入人心，日益严格，并逐步与国际接轨，让西方国家领略到一个大国的责任。构建和谐社会的提出，使我们把加快和完善社会保障机制跃上了快车道，尽管我们在这方面还欠账很多，尽管我们和西方国家还存在较大差距，但如果我们这一步棋走的晚了，生态恢复也好，社会稳定也好，都将更加举步维艰。

党的十八大召开，以习近平为总书记的新一届中央领导集体继续带领全国各族人民扬帆远航，当把“促进社会公平正义、增进人民福祉”写进十八大报告时，我深深感到：这正是这一时代的最强音。一年来，新的中央领导集体，在促进社会公平正义，增进人民福祉上的举措，给人感到真是抓铁有痕、踏石有印。

促进社会公平正义，首先从解决不当利益开始，而解决不当利益，首先要从解决官员腐败问题开始。因为人民对腐败深恶痛绝，正是官商利益相互输送，使人民利益受到损害，反腐首先要解决不敢腐的问题，要形成反腐高压态势，为治本争取时间。由于反腐不设禁区，由于坚持老虎苍蝇一起打，从一年来一个个高官落马来看，人们无不对近一个时期以来的反腐成果连连点赞，并引起国际社会关注。其次是解决不能腐败的问题。目前，中央正由表及里研究反腐体制机制建设问题，把“权力关进笼子里”正一步步走向现实。

“促进社会公平正义、增进人民福祉”，必须注重市场竞争公平，减少政府对市场的过多干预。目前，中央一方面深化国有企业改革，允许组建混合经济体，减少行业垄断；另一方面加大行政审批事项改革，最大限度地废除和下放行政审批事项，让各类经济体在市场竞争中，在市场需求中合理调配资源。减少和下放行政审批事项，是一项杜绝腐败滋生的釜底抽薪举措，老百姓办事、企业办事、单位办事，往往因为需要领导签字审批，当遇到困难时，才迫不情愿地去送礼，去打通关节。久而久之，行贿受贿成自然。试想，如果我办事，不需要你签批，你还会吃饱了撑得去上贡吗？拿最近中小学招生择校分班改革来讲，当严格按户口本、房本就近入学，当电脑输入名字机选分班成了死规定时，你送礼顶用吗？

促进社会公平正义，增进人民福祉，必须下大力气调节收入分配问题。如果说改革初期让一部分人先富起来，那么现在就到了改革红利共享的时代，出现贫富悬殊、两极分化，是社会不稳定的重要因素，目前，收入分配存在的问题很多，比如发达地区与不发达地区的差距过大问题，行业和行业差距过大问题，比如，有人统计金融企业年平均工资高出其它领域工资87%，还有国有大中型企业高管与一线出力流汗工人的差距高达四千多倍，这些拿国家资源随意增加自己薪酬的现象，社会反响十分强烈。目前，中央正加快出台收入分配调节举措，比如，规范国有企业高管年薪额度上限问题，公务员管理实行职务、职级并行问题，今后调资释放出的增加额度比例向基层公务员倾斜问题，向贫困山区、边远山区增加津贴问题，还有全国各地不断调整用工最低工资标准问题，调高社会低保标准问题等等，充分展示了以习近平为总书记的党中央领导集体在促进社会公平正义、增进人民福祉上的点点滴滴总关情。总之，今后规范收入分配的原则是：建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄形分配格局。

调节收入分配、缩小贫富悬殊差距，不仅关系到民众生计问题，也与促进经济健康运行有着密切关系。当前，经济下行压力增大，既有经济结构性矛盾、产品过剩矛盾，也有内需拉动不足的重要因素。消费拉动是根本性的经济拉动，消费拉动应最终落脚到每个自然人对末端消费产品的需求与消耗上。中国是人口最多的国家，这也决定了中国市场潜力最大，但如果不缩小贫富悬殊差距，如果让20%的人掌握80%人的财富，就会出现20%的人有消费能力，但早已该有的都有了，不再去积极消费了；80%的人虽有强烈的消费需求，但苦于收入偏低，不敢去过度消费。市场拉动是多数人拉动，而不是依赖少数人拉动，可见，调节收入分配在当下十分重要。

人心向背至关重要。以习近平为总书记的新一届党中央领导集体，出台八项规定，改进干部作风，加大反腐力度，并着手体制机制建设，深化各个领域改革，一切从最大限度地保证和维护公众利益出发，无不展示着“促进社会公平正义、增进人民福祉”并非空喊，而是脚踏实地地在做，天在看、人在看，我们的国家正跻身于世界强国之列，历史总是在不断纠偏中向前推进。每一个时期中央的英明决策都是有其历史的必然，在这样一个需要解决十几亿人吃饭穿衣的国家，每一个人都应少一点抱怨、多一份责任，尤其不能一叶障目，把一些片面的、局部的不和谐因素肆意夸大而去骂娘，一个“人人骂娘”的社会是不会进步的，相信党，弥补信仰缺失，始终同党中央保持高度一致，需各级领导干部如此，更需要各级领导干部影响并带领普通群众也如此。我们的国歌中有“我们万众一心，冒着敌人的炮火前进！前进！前进进！”的歌词，今天虽然远离了硝烟炮火，但心灵战场仍在，各种思潮博弈仍在，让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，万众一心把我们的各项事业向前推进，万众一心把我们的国家建设的更加美好！(作者系长治市委统战部常务副部长薛安庆)