省财政有力支持送戏下乡 实现文化惠民与弘扬传统双赢

山西是戏剧文化大省，共有地方剧种49个，其中有19个列入国家非物质文化遗产名录中。近年来，国家鼓励通过政府购买方式创新公共文化服务供给模式，我省率先出台多项规范有效的购买公共演出政策，省财政认真落实、统筹推进，积极做好送戏下乡工作，将其作为加大文化惠民力度、弘扬传统文化发展的重要抓手，取得了显著成效，在工作中总结出以下三方面经验：

一是工作启动早步伐快，有效推动政策落实。 2014年，我省积极创新，在全国范围内先试先行“探索建立政府购买公共演出服务机制”，制定了《省级购买公共演出服务实施方案（试行）》、《省级购买公共演出服务实施细则（试行）》等多项政策文件，明确将送戏下乡列入政府购买公共演出服务的范围。2016年，我省又出台《关于提高公共文化服务水平的若干意见》，对送戏下乡场次和村级简易戏台建设等方面工作进行有力指导。在省级示范带动下，目前全省已有10个市出台了政府购买公共演出相关政策，均明确将送戏下乡列入政府购买公共演出的范围，为送戏下乡提供充分的政策保障。

二是财政补助标准明确，支持力度持续增强。 为积极支持送戏下乡，按照“保本微利动态调整”的原则，省财政厅会同省文化厅研究制定了送戏下乡补助标准，并根据每年的演出计划足额安排补助资金。据统计，2014年-2017年，省财政已累计安排专项补助资金2690万元，用于支持省级戏曲院团开展送戏下乡。2017年，省政府将免费送戏下乡1万场列为今年省政府六件民生实事之一。为确保将此项民生实事落到实处，省财政根据省级院团增加的演出场次，在原有预算400万元的基础上追加700万元，共计安排专项资金1100万元予以支持保障。同时会同省文化厅认真分解细化演出任务，明确省级及各市应完成的演出场次，按照各级演出经费由本级负担的原则，引导督促市县落实经费保障。预计2017年全省送戏下乡资金投入将超过7000万元。

三是紧跟群众文化需求，有力扶持剧团发展。 充分认识到乡镇群众对大型戏曲院团、名家名角、经典剧目的需要和追捧，积极推动省级院团下乡演出，据统计，自2014年以来，仅省级7个院团已累计送戏下乡400场，观看演出的乡镇群众累计达500万人次，将群众喜闻乐见的戏曲演出送到家门口，极大地丰富了农村群众文化生活。另一方面，通过开展送戏下乡活动，有效缓解了我省院团普遍存在的“演不起、下不去、缺平台、少活力”的情况，为院团打造了平台、开辟了渠道，院团的创作和演出积极性高涨，争先进行下乡演出，获得的经济效益又为院团发展注入新的动力，形成演出曲目不断增加、演出质量逐步提高、演员队伍不断壮大的良性循环，成为我省弘扬传统文化取得的实实在在的成果。