省粮食局强化考核确保粮食省长负责制落到实处

      省粮食局以目标责任考核为抓手，先后两年采取目标责任状的形式分解粮食省长负责制，切实将粮食省长负责制落到了实处，收到了明显的效果，日前，国家粮食局肯定了这一做法，政策法规司司长颜波进行了调研。
      一、以责任状的形式将粮食安全固化为一个刚性指标，在目标考核中积极推进落实
我们督促协调省政府于2011—2012连续两年与11个市政府颁发了粮食安全责任状，省局与各市粮食局，各市与各县也签订了目标责任状，在全省范围内形成了一个强大的责任网络。责任状签定后效果明显。各级的责任意识明显增强，市政府对市粮食局的领导、支持明显增强。粮食购销、应急储备，各市粮食局不仅完成了目标任务，而且超额完成了任务，全省普遍达到了粮食供需平衡、供应充足，未发生脱销断档、价格暴涨、群众抢购，维护了粮食市场的稳定。
      二、以目标考核为抓手，抓好了各个环节的落实
      一是抓好日常检查。各市粮食局每个季度结束后10日内向省局考核办报送本季度和累计目标责任指标执行情况，每个季度向全省通报各市工作进展情况。省局考核办不定期对各市进行抽查，了解目标推进中存在的困难和问题，收集汇总后，按职责分工交由有关职能处室研究，提出意见和措施，以简报形式，及时总结推广各市的经验做法。局机关处室按职责分工，建立对各市粮食局目标完成情况的日常检查登记制度，采取对各市粮食局上报情况、数据审核，深入企业重点检查、抽查数据质量，现场检查项目建设进度等方法，掌握情况，作为年度考核的重要依据。二是抓好半年督查。7月下旬，由省局领导带队对各市目标责任完成情况进行专项督查，各市粮食局汇报上半年执行情况、分析存在的问题，提出下半年工作措施。省局督查组帮助各市研究措施，提出督查建议。三是抓好年度考核。1月20日前，各单位对照粮食工作目标责任指标和考核办法及实施细则，对上年目标任务完成进行自查总结，省局组成考核组赴各市进行现场检查考核。考核组在综合工作汇报、各方面意见、查阅资料、现场检查等工作基础上，提出初步赋分意见，现场考核结束后，综合各类考核指标，省局对市粮食局年度目标责任完成情况作出综合评价。
      三、粮食省长负责制的落实形成了良性循环
      在目标责任考核强有力的推动下，各项工作出现了大幅度的进步，确保了粮食省长负责制的落实形成良性循环。
      一是粮食宏观调控强化，粮食安全保障力提升。2011年11个市和109个县也制定和修订了当地粮食应急预案。全省落实应急加工企业107个、应急供应网点366个，超过了国家规定的每10万人一个应急网点的标准。全省仓储管理“一符六无”率达到97.5%，储备粮油“三专四落实”率达到98.8%。
      二是粮食购销两旺，市场供应充足。各市紧紧抓住粮食市场机遇，拓宽融资渠道，加大粮食购销、产销衔接调入粮食力度。由于责任状进一步加大了粮食省长、市长负责制的推进力度，2011年上半年全省各市粮食收购、销售、产销衔接调入全部实现时间过半任务超半，
      三是粮食企业经营状况好转，扭亏增盈成效明显。全省国有粮食购销企业在上年亏损1685万元的情况下，2011年统算实现盈利1205万元，一举扭亏为盈，实现了我省国有粮食购销企业自粮食市场放开8年来首次盈利的历史性突破。