我省PPP入库数位次“逆袭”

本报讯 （记者贾蕴）有人说，PPP(Public-Private Partnership)就是政府与社会资本的一场“婚姻”。实际上，PPP模式是政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式，在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。2月18日，省财政厅传来消息，2018年我省项目入库数量和投资额成倍增长，PPP工作在全国位次稳步前移。截至2018年底，纳入全国PPP项目库的项目总数达354个，较2018年初新增193个，同比增长120%，入库数量从全国倒数第二名攀升到全国第13位；PPP项目投资额达2752亿元，较2018年初新增1359亿元，同比增长98%，投资额由全国倒数第五攀升到全国第17位。
      “顶层发力、上下联动”。2018年，山西省财政PPP工作统筹推进，有力带动了基础设施领域的投资活力，提升了公共服务产品的供给质量和效率。一方面大力度严推进PPP项目实施，另一方面促进PPP规范性稳步提升。以规范为主线，实行“凡入必审”，建立PPP项目月度评审机制，开展管理库集中清理整顿，以整改促完善，加强项目库规范性管理，确保项目实施质量。在全国PPP项目财政承受能力论证报告规范性情况通报中，我省以91.2%的财承报告规范率列全国第一位。2018年初，在国务院通报表彰中，阳曲县在推广政府和社会资本合作（PPP）模式上主动作为，被评为2017年度全国落实重大政策措施真抓实干、成效明显地区。
      下一步，我省财政将在建立体制机制、完善政策制度、规范操作流程、开展绩效评价等方面持续加快PPP工作步伐，不断放宽市场准入条件。在更广领域推广运用PPP模式，鼓励引导在生态环保、扶贫攻坚、特色小镇、美丽乡村、田园综合体、医疗、养老、文化旅游及污染防治等领域加大推广运用PPP模式的力度。多种措施鼓励民营资本参与，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，营造公平的投资环境，通过以奖代补、统筹专项资金向民营资本倾斜、引导民营资本对接省PPP融资支持基金等扶持政策，鼓励民营资本积极采取PPP模式参与重点项目的建设与运营。