我省创新社区社工服务机制出新招

　　9月23日，我省出台《关于加快推进社区社会工作服务的实施意见》（以下简称《实施意见》），引导各地通过实施社会工作专业人才发展重点工程等，提高社区工作人员的职业能力和服务水平；通过开发设置城乡社区社会工作岗位，逐步拓宽社区社会工作服务平台。
　　社区是社会的基本单元，是社会工作专业人才开展服务、发挥才智的主要平台。我省开展社会工作及专业人才队伍建设以来，积极开发设置社区社会工作专业岗位，培育发展社区社会工作服务组织，探索开展社区社会工作服务，取得一定进展。但社区社会工作专业人才数量不足、素质不高、结构不优，服务平台不宽、服务基础薄弱、服务机制不完善、服务专业性不强等问题比较突出，与我省促进社区建设发展、创新基层社会治理的要求以及广大社区居民不断增长的社会服务需求相比尚有较大差距。
　　为此，我省计划通过实施社会工作专业人才发展重点工程，每年组织300-500名社区工作人员进行社会工作专业培训，逐步提高社区工作人员的职业能力和服务水平。建立高校社会工作专业教育与社区社会工作专业人才培养对接机制，依托高校资源，鼓励支持社区业务骨干采取进修、短训、函授、自学考试等形式进行专业培训，支持社区工作人员参加社会工作专业在职教育，鼓励和引导高校社会工作专业毕业生到城乡社区基层岗位就业工作。同时完善社会工作专业人才评价机制。建立健全社会工作者职业水平评价制度，启动社会工作人员评价制度，支持社区工作人员参加社会工作者职业水平考试，逐步将社区工作人员转化为社会工作专业人才。
　　根据城乡社区发展特点和社区居民需求，加大政府购买社区社会工作专业服务的力度，创建社区社会工作服务试点示范社区。在城市社区重点开展针对老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人和低收入家庭的社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、就业辅导、精神减压与心理疏导服务。在农村社区以空心村落、空巢家庭、留守人群为重点，为留守儿童提供生活、学习、心理和安全等方面服务，为留守老人提供生活照料、代际沟通、精神慰藉、文化娱乐等方面服务，为留守妇女提供安全教育、技能培训、能力提升、关系调适等方面服务。
　　实施边远贫困地区、革命老区社会工作专业人才支持计划（简称“三区计划”），每年选派一定数量的社会工作专业人才支援边远贫困地区、革命老区的社会工作发展，并为当地培养社会工作专业人才。
　　同时，此次《实施意见》中要求创新社区社会工作服务机制，建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才“三社联动”工作机制和建立健全社区社会工作专业人才引领志愿者服务机制。其中，“三社联动”工作机制将探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的新型社区服务管理机制，通过政府购买服务等方式，逐步将街道和乡镇政府面向社区的事务性、服务性工作委托有专业能力的社会组织承接，社会组织聘用社会工作专业人才提供服务。采取公办民营、民办公助等方式，面向社区社会工作服务组织开放社区资源，为社区居民提供专业化的社会工作服务，并逐步建立由政府购买服务、第三方组织进行评估的体制，进一步完善相应的配套政策。
　　建立社区社会工作专业人才（社工）和志愿者（义工）“两工互动”机制，在社区志愿服务组织中配备社会工作专业人才，负责志愿者的招募、组织、管理、培训和监督，整合社区服务资源，强化社区服务功能，凝聚社区建设合力，引导和带领志愿者协助实施社区服务项目，参与社区建设，提升社区服务水平。（记者文秀为）