省公路局多举措推进“对标”活动

坚持做好存量做优增量，不断加大次差路改造力度。一是在去年开展养护管理“八比八看”的基础上，今年继续充分发挥基层首创精神开展好这项活动。二是按照“先保存量、再谈增量”的原则，全面加强日常性养护、预防性养护，大力推进精准养护。三是坚决做到“四个必须”：所有公路、桥梁、隧道必须全面落实养管责任，杜绝失修失养失管行为；薄弱路段必须加强抢修，杜绝新增“油改砂”路段；危桥必须做到发现一座、改造一座；将对各种养护不作为、慢作为行为倒查责任、严肃问责。今年决定重点改造砂化路段135.3公里。

积极推进养护道班和养护市场化改革。制定并印发了《深化普通国省干线公路养护道班建设和养护市场化改革指导意见》。一是积极培育养护市场，稳步推进养护市场化改革，逐步探索建立部门与市场合理分工的养护生产模式。二是深化养护道班建设，优化布局，整合资源，组建大道班或养护中心，发挥好道班三位一体服务功能。三是充分利用闲置道班和现有人力资源，重编整组应急养护保畅队伍，提升应急抢修能力。四是充分利用闲置道班资源，通过重建、改造等方式，建设一批中小型服务站点，向社会公众提供多样化出行服务。五是推行班随路建，在公路工程建设中同步配套实施道班建设。

积极稳妥推进路桥企业深化改革。制定并印发了《山西省公路局关于路桥企业深化改革指导意见》，一是要求各分局和路桥企业不断完善现代企业制度，深化企业内部用人制度改革。二要不断完善国有资产管理体制。三要积极发展混合所有制经济，积极引入非国有资本参与路桥企业改革，实现投资主体多元化，优化股权结构，激发体制和机制的活力。四要加强和改进党对路桥企业的领导。五是转型分流，推进路桥企业转型发展。

加强项目储备，积极推进前期工作。省厅、省局非常重视公路建设项目前期工作，公路局党委把这项工作当成目前的重点工作来抓，先后两次召开项目前期的汇报会和推进会。目前，共确定了16个前期项目作为申请交通运输部2018年补助资金，23个项目作为整个“十三五”期间的重点推进项目，27个普通干线公路城市过境改线工程作为推行“省市共建”模式的储备项目。在推进措施上，省公路局专门成立了党政领导任组长的前期工作重点项目推进领导组，与各分局层层签订责任状，各级公路部门积极主动与当地政府协调沟通，争取政府相关部门的支持；倒排进度表，列出时间清单、任务清单、责任清单，严格考核，实行10天一报告、一月一通报等措施，强力推进以上项目的前期工作。

加强内部管理，深入开展两个专项活动。在全系统印发了开展“管理提升年”活动方案和“面向基层、强化基层、服务基层”活动方案。“管理提升年”活动旨在通过对标一流、查找不足、整章建制、整改落实等措施，重点在公路建养管等11各方面进行提升，着力提升全系统依法依规办事能力，提升管理工作顶层设计能力，提升落实执行和创新突破能力。“三基层”活动旨在加强对基层工作的监督指导，强化基层纪律和规矩意识，促进管理规范严谨有序，要求在基层各项工作中树立“对标”意识，积极推进比学赶超。

（通讯员杨志文报道）