山西首发行政审判白皮书 去年“民告官”一审案1369件

12月9日，省法院向社会发布了2013年度全省法院行政案件司法审查情况报告（白皮书），并就进一步提高依法行政水平提出建议。白皮书显示，去年“民告官”一审案共1369件，审结1296件，行政机关败诉率为21.84%；公安行政案件数量最多，房屋登记类行政案件败诉率最高。这是省法院首次公开发布行政审判白皮书。

本次发布的白皮书显示，2013年，全省法院共受理行政一审案1369件，同比上升11.76%。审结的案件中，公安305件、城建247件、国土资源211件列数量前三，分别占比22.28%、18.04%、15.41%。其他类别还包括劳动和社会保障、交通、工商、计划生育、民政等。

在审结的行政一审案中，行政机关败诉 283件，败诉率为21.84%，同比下降近8个百分点。其中，城建92件、国土资源51件、劳动和社会保障38件列数量前三，败诉率分别为39.83%、25.37%、24.36%。细分案件显示，房屋登记类案件增速过快，2013年全省受理176件，比上年上升245.1%，行政机关败诉率达到45.45%。

白皮书分析了行政机关败诉的原因，一是因程序违法败诉的比率非常高；二是重强制措施，轻后续依法处理，使一些查封、扣押行为数年未作处理，严重侵害当事人的合法权益。白皮书还对依法行政提出了建议：进一步强化依法行政观念和行政执法队伍建设，将行政执法、应诉、败诉、执行法院裁判、落实司法建议等纳入考核等。

据悉，这是省法院连续第四次向省委、省人大常委会和省政府报送行政审判白皮书，报告年度为2007年至2013年，四次各有侧重。（记者郭建军）