关于转发《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》的通知

各县（市）经济和商务粮食局、财政局：

现将山西省商务厅、财政厅《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（晋财办建二〔2015〕15号）转发你们（不含市辖区），请你们本着自愿的原则，按照文件精神，认真准备。申报资料请于5月25日前，将电子版1份、纸制版12份（其中：10份省商务厅、财政厅，2份市商粮局、财政局），统一报市商务粮食局市场建设运行科。

邮箱：[email protected].

附件：《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（晋财办建二〔2015〕15号）

            晋中市商务粮食局                                晋中市财政局

                                                                        2015年5月19日 

关于做好2015年电子商务进农村 

综合示范申报工作的通知

各市商务局、财政局：

为贯彻落实2015年中央1号文件和政府工作报告精神，促进农村流通现代化，改善中西部地区人民群众生活水平，财政部、商务部拟在2015年继续开展电子商务进农村综合示范工作。根据财政部《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》，现将有关事项通知如下：

一、申报原则

本着自愿的原则，凡有意参加2015年电子商务进农村综合示范的市，由市商务局、市财政局联合组织对本市内的县（不含市辖区，下同）进行竞争性选择，并联合向省商务厅、省财政厅提交申请。优先支持革命老区、国家级贫困县和集中连片的特困县。

二、申报数量

各市可申报1-2个县作为电子商务进农村综合示范县。

三、申报时间

申报截止时间为2015年5月26日，逾期未申报的视为自动放弃。

四、重点支持方向

1.支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制。充分发挥邮政点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务的优势，着重解决由乡镇到村“最后一公里”物流“瓶颈”问题。鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体，在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案。示范县申报方案要明确县政府与邮政等物流企业的合作方式与资金补贴额度。

2.支持县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造；支持为发展农村电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设，农产品标准化、分级

包装、初加工配送等设施建设。

3.支持农村电子商务培训。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对县、乡、村政府机关、企业、合作社工作人员和农民等，进行电子商务政策、理论、运营、实际操作等方面培训，重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。有关工作要符合中央和地方关于培训的相关规定。

4.示范县要充分利用现有的政府与商业化电商平台，最大限度利用社会资源，避免重复建设和资源浪费。中央财政资金不得用于网络平台建设及购买流量等支出。如有违反将取消综合示范县资格，收回中央财政补贴资金。

五、示范县申报条件

1.机构健全、政策配套。县政府高度重视电子商务进农村工作，列入县政府工作目标考核内容，建立以县政府主要领导为组长的工作协调机制和班子，制定本地电子商务进农村发展规划或实施方案；县商务部门配备精干专职人员，有能力推进电子商务进农村工作。示范县要出台相应的财政、金融、土地、收费等配套扶持政策，能有效整合县域内商务、交通、农业、邮政、供销、移动、联通、广电等网络资源，营造推进农村电子商务建设的良好社会环境。

六、示范县申报材料

申报县人民政府需提交以下申报材料：

1.县人民政府申请报告。如是革命老区和贫困县的，要在申请报告中详细说明。

2.电子商务进农村实施方案，包括电子商务发展情况、出台政策措施、存在问题、发展思路、实施目标、实施内容及投资规模、资金安排情况、时间进度安排、推进措施、人员培训等内容。根据确定的示范县情况，示范县进一步修订完善实施方案。

3.当地农村配送网络和物流快递业发展现状、入驻县城快递企业、全县物流快递收派货数量等情况，以及当前物流快递平均成本；农村电子商务物流配送解决方案。

4.当地政府对本地电子商务发展出台的相关政策措施和文件；领导机构和工作机构建立和职责情况。

5.电子商务进农村示范工作基础条件，即当地公路、邮政、通信、互联网使用情况、覆盖率及在本省的排名情况，从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等，人口数量和农特产品资源及优势产业等情况；面向农村的商贸流通网络建设情况，电商平台建设情况，当地组建成立电子商务协会及其运作情况。

6.当地实体企业应用电子商务、推动线上线下融合发展的情况等。

7.县人民政府作为推进电子商务进农村综合示范责任主体的承诺书。

8.附件1-4。

1.各市商务、财政局要高度重视，要加强联系、沟通、协调，主动及时向市政府领导汇报，争取列入试点，列入试点的县，中央将给予资金支持。

2.各市商务局、财政局要明确职责分工，财政部门负责资金的监督管理工作，商务部门负责项目申报和具体实施工作。

3.各市商务局要指导示范县做好项目申报等工作，选择基础条件好、工作积极性高的实施企业，只要符合申报条件和要求，都可申请实施。坚持公开、公正、公平的原则，对示范县申报材料进行认真审核把关，确保实施方案可行、目标任务符合实际、验收能顺利通过，材料真实、示范县电子商务进农村工作取得明显成效。

4.申报材料要按照文件中第六条要求，依顺序装订成册，一式10份，报省商务厅和省财政厅。申报实施方案数字内容要与附表数字内容衔接一致。

省商务厅联系人：李玉    4081107

省财政厅联系人：高鹏    4088064

附件：1.山西省电子商务进农村示范申报表

            2.山西省电子商务进农村电商（网商）情况调查表

            3.山西省电子商务进农村物流快递情况调查表

            4.山西省电子商务进农村特色产业情况调查表

                                山西省商务厅            山西省财政厅

2015年5月18日

附件1

山西省电子商务进农村示范申报表

填报单位：                    县政府  （盖章）        年　月　日

附件2

山西省电子商务进农村电商（网商）情况调查表

      填报单位：                      县政府  (盖章)                                                                                                          年　月　日

    注：在多个网上平台同时注册可请一并填写。

    填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：

附件3 

山西省电子商务进农村物流快递情况调查表

            填报单位：                    县政府  (盖章)                                                                                                      年　月　日

        填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

    附件4 

山西省电子商务进农村特色产业情况调查表 

填报单位：                    县政府（盖章）                                                                                                                                      　年　月　日

注：１.特色产业类别：包括特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等；

　　２.产业品牌有就填写，没有就空白。

填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：