山西省政府办公厅出台电子商务与快递物流协同发展实施意见

　　近日，山西省政府办公厅印发《山西省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（以下简称《意见》），在优化协同发展政策法规环境、完善电子商务快递物流基础设施、优化电子商务配送通行管理、提升快递末端服务能力、提高协同运行效率、推进绿色发展等方面对快递业发展给予大力支持，行业发展再获政策利好。

　　《意见》提出六方面18项工作任务，一是在强化制度创新，优化协同发展政策法规环境方面。深化“放管服”改革，简化许可备案办理手续，压缩办理时限。明确智能快件箱、快递末端综合服务场所公共属性。发挥行业自律，健全协同共治管理模式。二是强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施方面。加强与城乡规划、土地利用总体规划等规划间的有效衔接和统一管理。保障电子商务快递物流基础设施建设用地，完善优化快递物流网络布局，推进“快递下乡”、“邮政在乡”工程，推进电商快递物流园区建设与升级。三是强化规范运营，优化电子商务配送通行管理方面。依法规范快递服务车辆的管理和使用，完善城市配送车辆通行管理政策，对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行及临时停靠便利，解决快递服务车辆“最后一公里通行难”问题。四是强化服务创新，提升快递末端服务能力方面。鼓励企业在人员密集区域集中设置智能快件箱，探索对传统信报箱进行升级改造，推广智能投递设施，推动快递企业创新收派模式。五是提升标准化智能化水平，提高协同运行效率方面。扩大互联网、大数据、云计算、机器人等现代信息技术及装备的应用，优化服务网络，引导快递企业与电商企业深化合作，推动实现系统对接和信息交换，促进快递服务与网购业务融合衔接。鼓励快递、电商企业通过“互联网＋”拓展协同发展空间，创新经营理念和服务模式，推动供应链协同。六是强化绿色理念，发展绿色生态链方面。鼓励电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，推广应用绿色包装和材料，建立包装回收和循环利用制度。鼓励引导企业应用智能化快递装备，优化协调配送流程，推动绿色运输与配送。

　　《意见》要求，一是加强协调配合，各相关部门要高度重视电子商务与快递物流协同发展工作，加强部门间的协调配合，协调联动，形成工作合力。二是加强政策扶持，支持开展试点，支持电商物流快递网络骨干节点基础设施建设、末端服务网点建设、配送车辆更新及其配套设施建设、电商物流快递公共信息服务平台系统建设及从业人员培训。三是落实工作责任，强化组织领导和统筹协调，制定具体措施，明确任务分工，确保各项措施落实到位。四是加大宣传力度，提升电子商务与快递物流协同发展的社会关注度，形成推动电子商务与快递物流协同发展的浓厚氛围。

　　山西省邮政管理局表示，将继续加强与相关部门的协调配合，切实抓好《意见》各项工作任务的贯彻落实，推动电子商务与快递物流协同发展提质增效，更好地发挥行业在服务民生、服务地方经济社会发展方面的积极作用。