理顺体制提高城市管理水平

    当前城市管理行政执法队伍逐渐壮大，为城市管理做出了巨大贡献。但是由于受体制机制等因素的影响，城市管理工作也受到了许多非议。近年来，国内出现了多起涉及城管与小贩、违章建筑拆除相对人、房屋拆迁相对人的纠纷，出现了多起执法人员或当事人伤亡的恶性事件，导致城管执法出现窘境。

    为此建议尽快理顺城管执法体制，提高城市管理水平。一是建立体制支撑。各地城管支队，建议参照国外城管执法模式，归口公安部门管理，职能将城市管理执法、食药卫生、工商、环保、文化、劳动执法等内容融为一体，这样才能有利于避免交叉执法、多头执法。二是建立保障支撑，即用法律法规明确执法队伍的执法程序，明确城管执法人员身份，同时保障经费来源，加强执法队伍的正规化建设，不断提升城市管理水平。