太原市环境保护局关于印发《2018年太原市环境宣传教育工作要点》的通知

太原市环境保护局文 件

并环发〔2018〕56号

太原市环境保护局

关于印发《2018年太原市环境宣传教育

工作要点》的通知

各有关单位：

为全面贯彻党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的新部署、新要求、新任务，切实做好2018年全市环境宣传教育工作，为打好污染防治攻坚战营造良好社会氛围，现将《2018年太原市环境宣传教育工作要点》印发你们，请遵照执行。

太原市环境保护局

2018年4月18日

  太原市环境保护局                                           2018年4月18日印发  

2018年太原市环境宣传教育工作要点

2018年太原市环境宣传教育工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的新部署、新要求、新任务，紧密围绕我市打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，持续改善环境质量等重点工作，与时俱进、开拓进取，不断提高我市环境宣教工作水平和实效，进一步加强环境宣传和舆论引导，促进全社会牢固树立社会主义生态文明观，为努力建设美丽太原和环保事业健康发展营造良好氛围。

一、统一思想，加强对宣传教育工作的指导

各级环保部门要认真学习宣传贯彻党的十九大、第八次全国环保大会、全国环保工作会议、全省环境保护工作会议以及市委、市政府“坚持环境质量改善优先原则”的指导精神，充分认识生态环境舆论引导的复杂性、艰巨性和长期性，把全系统干部职工思想统一到党的十九大精神上来，增强责任感、使命感和荣誉感，紧紧围绕中心、服务大局，求真务实，积极作为，开创生态环境宣教工作新局面。

二、聚焦中心，唱响生态环境新闻主旋律

（一）建立健全新闻发言人制度

1.推进例行新闻发布工作。 各县（市、区）、开发区环保部门设立新闻发言人，及时向社会公众权威、准确通报环保政策措施、工作进展等情况；回应社会关注的热点问题、推动新闻发布更加规范化、制度化。

2.完善例行新闻发布制度。 围绕环保中心和重点任务定期常态化开展对外新闻发布，市环保局将按照市委、市政府要求定期或不定期召开新闻发布会，县（市、区）、开发区环保部门视情召开，通过上下联动，形成全系统新闻发布和舆论引导的强大合力。

（二）做好环保重点工作宣传

1.紧密围绕太原可持续发展议程创新示范区建设和环保中心工作加大宣传力度。 紧紧围绕可持续发展议程创新示范区建设背景、进程，开展全方位宣传，让人民群众对环境质量改善有更多获得感；做好太原市第二次全国污染源普查宣传工作，为普查实施创造良好氛围。

2.配合开展“并州环保行”执法检查和主题采访活动。 继续与多部门联合开展“2018并州环保行”活动，组织新闻记者深入我市基层一线，展示我市环保干部履职尽责、勇于担当、迎难向上的工作作风；大力宣传我市环境治理取得的成效，增强公众对环境治理的信心；立足我市实际，讲好太原环保故事，引导公众正确认识环保、参与环保，营造全社会共同保护生态环境的良好氛围。

3.做好深度报道和伴随式采访。 组织媒体深入一线进行伴随式采访报道，深入宣传正面典型，曝光环境违法案例；深入宣传环境保护的成效，深度挖掘体现环保人扎根环保一线的感人事迹等，为环保工作注入更加的正能量，让更多的人理解和支持环保工作。

（三）健全完善环境舆情管控机制

1.加强环境突发事件舆论引导。 在做好人工环境舆情管控工作的同时，争取与舆情专业机构的合作，主动把关口前移，及时发现苗头性、倾向性、敏感性问题，第一时间准确发布信息，及时全面发布权威消息，主动发出环保的正面声音，掌握新闻话语权。

2.做好重大舆情应对处置。 制定网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，制定出台《太原市环境保护舆情处置方案》，做好重大舆情应对处置工作。健全网评员队伍和工作机制，市局稳定联系至少5名网评员，建立环境舆情应对专家库和对外宣传口径库，积极做好社会热点和突发事件舆情引导，防止负面炒作。

三、集中力量，推进全市环保系统新媒体矩阵建设

（一）加强新媒体管理

1.充分发挥环保自媒体宣传渠道作用。 强化全市环保新媒体宣传矩阵的管理，根据《全国环保系统新媒体矩阵管理办法（试行）》，完善以“太原环保发布”和“太原环保官微”双微为核心、各县（市、区）、开发区环保部门双微为主要成员的新媒体矩阵运行机制，同时市局将适时开展政务“双微”影响力排名工作。

2.强化“互联网+”在环境宣传教育中的作用，打造多位一体的宣传矩阵。 建立市、县（市、区）两级联动的新媒体矩阵，届时与“生态环境部发布”、“山西环保发布”双微上下联动、同频共振，形成宣传声势。主动加强与中央驻地方媒体、本地主要媒体、重点网络媒体的联系与合作，不断扩大信息发布渠道和政府信息公开力度，构建生态环境保护统一战线，推动形成传统媒体和新媒体融合互补的环境宣教大格局。

（二）丰富新媒体产品

针对我市环境新闻宣传重点任务，根据全省和全市环保宣传工作的有关要求，各县（市、区）、开发区要发挥新媒体优势，结合自身工作实际，创新宣传手段，设计制作以微电影、微视频、微动画、图说及宣传片等宣传形式的高质量新媒体产品。同时开展环境议题网络传播典型案例研究及推广。根据山西省《2018年环境宣传教育工作要点》要求，市局每季度至少生产1件新媒体产品，各县（市、区）、开发区级环保部门也要积极制作新媒体产品。

四、精心策划，扎实推进环境保护公众参与工作

（一）积极推进环保设施向公众开放

要严格按照《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》（环宣教〔2017〕62号）文件精神，结合实际，按照序时进度，紧密围绕实施大气、水、土壤污染防治行动计划，落实环境监测设施、污水处理设施、垃圾处理设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施等向公众开放工作。2018年以“百位市民看环保——探寻污水净化之旅”为主题，充分利用现有城镇污水处理设施，搭建公众参与环境保护的开放平台。

（二）引导环保社会组织积极参与环境保护

各地要高度重视环保社会组织和高校环保社团工作，积极引导其有序发展和参与环境保护，激发其内在活力和发展动力。2018年，市局与团市委、太原市少工委将联合开展“绿动未来”太原环境教育师资力量培训营，面向全省培养一批专业素质过硬、践行环保能力强、拥有环境保护情怀的环境教育师资力量，促进太原环境自然教育事业发展，推进素质教育与环境教育深度融合。

五、全面动员，提升社会宣传活动质量

（一）积极开展主题宣传活动

围绕“4.22”地球日、“6.5”环境日、“9.22”无车日、地球熄灯一小时、世界水日等重大节日，结合当地实际，充实内容、丰富形式，上下联动，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动，形成强大的宣传冲击力。

（二）设计制作宣传用品

要以落实水、气、土污染防治行动计划和危险废物污染防治等涉及宣教任务为契机，设计印制以大气、水、土壤污染防治为主体内容、涉及低碳绿色生活等丰富多彩的环保宣传手册、挂图、展版，倡导绿色出行，引导消费模式和生活方式向绿色、低碳转变。

（三）策划开展品牌环保主题活动

要不断创新思路，策划线上和线下相结合的环保主题活动，让生态环境保护宣传走入党政机关、走进学校、走进基层一线。继续开展“环保大讲堂”进学校、进企业、进社区，环保电影进社区，市委党校开设环保主题课等，开展相关环境科普、普法宣传、环保主题宣传活动。面向我市机关、家庭、企业、学校、社区等不同领域和群体，有针对性开展实践活动，继续创建评选“绿色文明家庭”、“环保好市民”、“环保小卫士”，在全社会倡导节约适度、绿色低碳的生活方式，促进我市环保公众参与。

六、协同配合，加强资源整合和队伍建设

（一）加强环境宣教资源整合

1.进一步健全部门协调联动制度。 要把系统内外力量调动起来，横向联合，挖掘、盘活社会资源，形成合力，与宣传、文明办、教育、团委、妇联等部门联动，形成环保系统齐抓共管、部门协调联动的环境宣教工作的大格局。

2.构建“十位一体”联动宣传平台。 构建报纸、电视、广播、网站、微博、微信、手机移动端、新闻发布会、环保简报、环境质量发布系统等“十位一体”联动宣传平台，办好环境专业媒体，各地要努力扩大《中国环境报》影响力，充分发挥环保主流媒体的力量和舆论主阵地的作用，形成合力。

（二）开展宣教工作督导。 组织开展全市环保宣教工作调研督导活动，对各县（市、区）、开发区环保部门的年度宣教任务完成情况进行检查，推进落实各项工作任务。

  （三）加强宣教队伍建设。 市局将加大对全市宣教工作的业务培训和指导，通过举办市级环保新闻发言人、全市环境通联人员培训班、摄影摄像培训班、新闻写作培训班等，逐步提高全市宣教队伍业务能力。

七、精准发力，加强党风廉政建设

（一）提高政治站位，履行管党治党政治责任。 坚持知行合一、学做结合，严格执行“三会一课”制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，打造风清气正的环保宣教队伍。

（二）进一步改进工作作风。 严格落实“严、真、细、实、快”的工作要求，加强学习，努力掌握环境宣教工作的规律特点，找准工作切入点，在落实落细落小上下功夫，在贯穿融入结合上做文章，提高工作实效，不断增强环境宣教工作的传播力和感染力。