王儒林吕梁调研：加大扶贫攻坚力度 加快六权治本试点 进一步开创吕梁工作新局面
早春二月，吕梁山麓，春意渐浓。3月24日至27日，省委书记王儒林带着对老区人民的深厚感情，深入吕梁市兴县、临县、离石区、柳林县、孝义市、汾阳市、交城县进行调研。他强调，要把扶贫开发作为山西全面实现小康最重要的攻坚工程，创新思路机制，加大推进力度，坚持领导带头，加快贫困地区脱贫致富步伐。要坚持把握方向、突出重点，加强领导、抓好试点，加快推进“六权治本”，探索建立不能腐的长效机制，为加快“六大发展”提供可靠保障。省委常委、政法委书记王建明参加座谈，省委常委、秘书长王伟中参加调研。
王儒林心中一直牵挂着革命老区的人民群众，这是时隔半年后他第二次到吕梁调研。去年王儒林把调研的第一站选在吕梁兴县蔡家崖村，当场部署解决村民反映的三件事，最近又把蔡家崖村作为自己的扶贫联系点。当他再次来到蔡家崖村，乡亲们看到熟悉的身影，热烈地鼓掌，紧紧围拢过来。上次反映过问题的温补明迎上去，紧紧握住王儒林的手，激动地诉说半年来的新变化，听说吃水、住房、看病等群众关心的问题逐项得到解决，王儒林十分高兴。他与群众一一交谈，问收入、问生计、问困难，征询增收致富的好主意。有的群众建议加快发展红色旅游，他当即要求县、乡认真研究、深入论证。王文梅开办的再生资源回收利用企业引起王儒林浓厚兴趣，他说，这样的企业节能环保还能解决就业，应给予必要的扶持。袜业加工户温志平、蘑菇种植户王左平、肉猪养殖户温星星分别介绍了他们的增收致富门路。王儒林指出，贫困村的最大困难就是缺乏主导产业。抓发展、做规划要从具体的事情做起，对群众需要解决的问题要一项一项梳理，一件一件研究落实。不知不觉中，“站谈”超过了一个半小时，大家仍意犹未尽。
随后，王儒林考察了村里的经济林，在蔡家崖村委会主持召开座谈会，就扶贫开发听取市、县及乡镇、村“两委”负责同志和村民代表的意见。他指出，我把扶贫联系点定在蔡家崖，就是想与大家一起深入研究蔡家崖村怎样脱贫致富、实现小康，力求为全省扶贫攻坚提供有效的经验和做法。他强调了四点意见：一要把扶贫开发作为山西全面实现小康最重要的攻坚工程，进一步加大工作力度。要从“四个全面”的战略高度，充分认识扶贫开发工作的重要性、必要性和紧迫性，把习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神作为基本遵循，千方百计确保如期实现全面建成小康社会目标。吕梁要争取为全省实现全面小康多做贡献、多出经验、多出典型，起到示范带动推进作用。二要把扶贫攻坚作为山西最大的民生工程，加快贫困地区脱贫致富的步伐。要把集中连片特困地区作为主战场，创新精准扶贫的工作机制，逐村逐户建立帮扶方案、制定帮扶对策；要全面提升产业扶贫水平，拓宽农民增收渠道，蔡家崖村要重点办好发展经济林、中药材、现代农业、红色文化旅游等十件事；要千方百计提高农民素质和水平，加快农村改革和土地流转，实实在在做好异地搬迁工作；要加大金融支持力度，扶持小微企业发展，并形成可复制、可推广的模式。
三要把提高贫困群众生活水平和质量作为扶贫工作重点，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要兜牢兜实民生底线，加快改善群众生存环境，改变村容村貌，加强精神文明建设。四要把领导带头、以上率下作为基本工作方法，以干部优良的作风带领群众脱贫致富。各级领导干部要“学讲话、学作风”，心系群众，崇尚实干，敢于担当，清正廉洁，夙夜为公。农村带头人要有一股冲劲、一股闯劲、一种勇气，苦干实干，使农村尽快富起来，群众生活好起来。
柳林县龙门垣生态经济园区已建成核桃林3万亩、生态林2万亩。王儒林来到田间林下，仔细查看土地墒情。他指出，当前正值春耕生产的关键时期，各级领导干部要经常深入田间地头，全力抓好春耕生产，特别是要帮助农民解决春耕备耕中的实际困难，为全年农业丰收奠定基础。王儒林还向农技农机专家刘笑了解高效地膜的蓄水、保墒、增温性能，询问林间种植收益，观看其历时十多年研发的一体化覆膜机操作演示，对他常年坚持农技研发推广表示赞赏。他说，山西总体干旱，要大力普及推广节水保墒先进农业技术，让更多老百姓得到实惠。要重视科技成果转化与产权保护，通过政府购买、技术入股等方式，鼓励、支持、保护科技创新。随后，王儒林登上海拔1300米的山顶，眺望层层叠叠的核桃林、生态林，鼓励他们往山上走，大力发展有优势、有收益的经济林，同时统筹解决农产品加工、市场销售等问题。他说，山西生态脆弱，要通过发展绿色生态农业，把荒山秃岭变成青山绿水，变成金山银山。在汾阳市肖家庄供销社，王儒林考察了农业生产资料配送、农产品销售、便民服务，以及电子商务平台运行等情况，要求立足服务“三农”，健全现代销售网络体系，特别是依托电商平台，把网店开到农民家中，使更多特色农产品走向全国、走出国门。汾阳汾州裕源土特产品公司的核桃（仁）及核桃油等深加工产品营养高、品质优，产品远销欧美等国，带动农户2万余户。王儒林观看了核桃仁加工车间、检验室、深加工系列产品，勉励企业利用当地优质核桃资源，坚持研发创新、精深加工的路子，把品牌做得更响，企业做得更大，带动更多农民增收。
面对经济下行压力，企业生产经营面临哪些困难，王儒林十分关心。交城华鑫煤焦化公司18万吨合成氨、60万吨硝基复合肥项目，是焦炉煤气综合利用循环产业项目。王儒林听取了项目进展介绍，要求把安全生产作为头等大事，依靠科技创新延伸产业链，提高附加值。在利虎玻璃公司，王儒林考察了光热发电用反射镜、中高档汽车玻璃等高科技项目。针对多家企业反映的贷款难等问题，王儒林说，在经济下行压力加大的形势下，要高度重视研究解决企业贷款难等问题，对有市场、有前景的企业和项目，财政、金融等部门要加强协调，通过市场、改革、创新的办法，加强金融对实体经济的支持，帮助企业渡过难关。在考察柳林沟门前风味食品公司系列特色食品、工业化生产线后，王儒林称赞他们以现代理念把小吃做成大产业。王儒林还在杏花村汾酒集团进行了调研。
解放战争时期，临县曾是中央后委、西北局、陕甘宁边区政府驻扎地。在林家坪镇沙垣村、南圪垛村，王儒林来到陕甘宁晋绥联防军司令部、西北局旧址，以及贺龙、习仲勋等老一辈革命家旧居，追寻革命先辈的战斗足迹，与刘长庆等4位老人围坐在一起，追忆革命先辈在此工作生活的点滴。王儒林说，我们党在临县的这段历史，是党和国家历史的重要组成部分，老一辈革命家在这里统筹后方、支援前线，为保卫党中央、解放全中国作出了重要贡献。要做好遗迹修缮和资料抢救、搜集、整理等工作，发挥激励人、教育人的作用。他要求重视旧居危房改造，保护群众人身安全，对群众反映的具体困难，要想方设法帮助解决。
推进“六权治本”是王儒林此次调研的重要内容。调研期间，王儒林分别在吕梁市、孝义市主持召开座谈会，就市、县两级推进“六权治本”试点交流探讨、听取意见。王儒林对吕梁市去年9月以来半年多的各项工作，对吕梁、孝义抓“六权治本”试点的工作和成效给予充分肯定。他说，吕梁、孝义对省委、省政府关于“六权治本”的部署要求高度重视、认真贯彻落实，做了大量艰苦、深入、细致的工作，为下一步吕梁乃至全省深入实施“六权治本”提供了好的经验和借鉴。吕梁其他工作抓得也很紧，特别是在形成和保持“三个高压态势”，从严治吏、刷新吏治，匡正选人用人风气，把好干部选出来用起来等方面做了大量工作，卓有成效。越是困难大、压力大，领导干部越要带头。吕梁各级领导干部要把守纪律、守规矩，尤其是遵守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。王儒林强调，“六权治本”是一场深刻的“权力革命”，是我省全面深化改革的重要内容。要突出把握好“六权治本”的方向性、政策性、针对性、操作性、可行性、科学性，贯彻落实习近平总书记“反腐倡廉的核心是制约和监督权力”的要求，把权力关进制度的笼子里。要突出重点，着力落实好党中央、国务院《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，按照省委、省政府的部署要求，抓好各项任务的贯彻执行，并以此带动其他方面工作。要积极在乡、村两级探索实施“六权治本”，乡、村也要试点，实现上下衔接、科学有序、提高效率，更好地为群众服务。要突出解决乱作为问题，把制度笼子织密扎牢，探索建立不能腐的长效机制。要突出解决不作为问题，加快推动“六大发展”，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，对庸政懒政怠政慢政等行为严肃处理、坚决问责，在鼓励各级干部积极作为方面进一步下功夫。要突出深化改革，研究重大关系，把握改革方向，坚持问题导向，允许试错、宽容失败。要突出在抓落实、见实效上下功夫，围绕重点任务再聚焦、再深化、再落实，明确时间表、路线图，在促进发展、提高效率、方便群众中检验效果。要突出加强组织领导，研究制定推行权力清单制度工作方案，明确工作步骤，细化政策措施，明确时限要求，吕梁市、交通厅、孝义市要先行一步、先行先试，全面落实党中央、国务院的指导意见，按照省委、省政府的部署要求，加快推进“六权治本”工作，充分发挥对全省的示范引导作用。（记者尚慧辉）