玉林市四届人大六次会议开幕

    2月4日上午，玉林市第四届人民代表大会第六次会议在玉林市文化艺术中心开幕。来自全市各行各业、各条战线的玉林市人大代表肩负人民重托与期望，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商玉林改革发展大计。

大会主席团常务主席、大会执行主席王凯主持大会。

大会主席团常务主席、大会执行主席伍科雄、李常官、杨红、陈玲、张福文、李克民、朱向东、黄少明，大会执行主席覃乐敏在主席台执行主席席就座。

苏海棠、梁伟江、王志强、朱朝霞、满昌学、秦邦元、周彬、郑杰忠、禤甲军、覃天卫、李玉振、刘世斌和大会主席团成员在主席台就座。

玉林市第四届人民代表大会共有代表466人，出席大会开幕式的代表有443人，符合法定人数。

上午9时，王凯宣布：玉林市第四届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市长苏海棠代表市人民政府向大会作政府工作报告。他说，2014年是不平凡的一年，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在自治区党委、政府和市委的领导下，我们主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以开展“三个年一活动”为总抓手，深入实施“三年打基础，五年大变化”、建设“两城市一中心”战略部署，加快“三个全面”，推进“三个转变”，从容应对挑战，奋力攻坚克难，实现了经济社会持续健康发展。完成地区生产总值1341.7亿元，增长8.4%；财政收入128.2亿元，增长12.6%；农民人均纯收入9314元，增长12.6%；城镇居民人均可支配收入26681元，增长9.5%。

苏海棠从8个方面对过去一年工作进行了回顾：抓产业稳增长；抓项目强基础；抓城建提形象；抓改革添活力；抓开放扩合作；抓生态美城乡；抓民生促和谐；抓作风优服务。

在肯定成绩的同时，苏海棠指出，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。在严峻的经济形势下，尽管我们采取了一系列积极措施，但我市经济下行压力持续加大，企业发展困难加剧，经济增长速度放缓；基础设施不完善，要素瓶颈制约突出，发展后劲不足；传统产业优势弱化，新兴产业培育发展不快，转方式调结构任务艰巨；保障和改善民生的压力较大，社会事业发展滞后；行政效能需要进一步提升，投资发展环境有待改善，等等。对此，我们将高度重视，认真研究，务实解决。

苏海棠说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持总量提质、分量提速，以转方式调结构为重点，以“三个年一活动”为总抓手，深入推进“三年打基础，五年大变化”战略部署，深入推进“东靠南下、通江达海”战略举措，深入推进“两城市一中心”建设，突出创新驱动，深化改革开放，注重生态文明，全力改善民生，促进经济健康较快发展和社会和谐稳定，为与全区全国同步全面建成小康社会奠定坚实的基础。

苏海棠说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；财政收入增长8%；规模以上工业增加值增长11.5%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率、城镇登记失业率、节能减排等指标控制在自治区调控目标以内。

苏海棠从9个方面报告了今年的重点工作：着力创新驱动，在加快工业转型升级上奋力突破；着力现代服务业发展，在建设北部湾城市群商贸中心上奋力突破；着力转变发展方式，在发展现代农业上奋力突破；着力重大项目建设，在夯实发展基础上奋力突破；着力城市扩容提质，在建设区域性大城市上奋力突破；着力深化改革，在建设国家非公经济发展示范城市上奋力突破；着力开放合作，在拓宽发展空间上奋力突破；着力生态文明，在建设美丽玉林上奋力突破；着力民生保障，在提高人民生活水平上奋力突破。

苏海棠强调，要按照中央、自治区和市委关于法治建设的部署，以依法行政为核心，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

会议还听取了市中级人民法院院长梁文华作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长杨天寿作的市人民检察院工作报告。

梁文华说，2014年，市中级人民法院不断创新完善各项工作机制，努力提高司法公信力，有效地推进了法院的全面发展，为促进玉林发展、建设法治玉林提供了强有力的司法保障。2015年，全市法院要进一步深化司法改革，不断完善规范化和科学化管理；进一步深化社会治理，强化为大局服务职能；全面加强作风建设，建设过硬队伍；进一步深化信息化建设及应用，促进廉洁公正高效司法，努力把全市法院的各项工作推向新的台阶。

杨天寿说，2014年，玉林市检察机关坚决落实全面推进依法治国战略部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。2015年，我市检察机关将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，为玉林全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

根据大会安排，玉林市发展和改革委员会关于玉林市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，玉林市财政局关于玉林市全市与市级2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告，书面提交会议审议。

不是市第四届人大代表的市第四届人民政府组成人员，驻玉第十二届全国人大代表、我市选举的自治区第十二届人大代表，市四届政协委员，市直（中直、区直驻玉）有关单位负责人列席开幕会。