深化改革释放“红利”：广东就业率不降反升

    经济增长放缓，就业率就随之下降、失业人数增多？否！30日，记者独家获得的数据显示，尽管一些经济数据出现下滑，但由于深入推进改革，广东就业总量不降反增，就业形势远远好于去年。广东省人社厅副厅长葛国兴感言：这是深化改革释放的红利！全面深化改革开局之年里，就业受益明显！

        今年仅0.64%应届大学生未就业

        对广东的就业成果，即使“老专家”也备感意外。广东省社科院研究员郑梓桢说，按照传统观点，就业是经济发展的晴雨表，经济增速放缓，就业率必然下降，能将就业总量、就业水平统统提高，“的确很不寻常”。

        广东做到了。来自广东省人社厅统计的数据显示，今年前9月全省城镇新增就业134万人，预计全年失业率可控制在2%左右。在郑梓桢看来，由于城镇居民中一部分人并不想就业，这2%的失业率几乎可以忽略不计。

        人人都说，今年是大学生“最难就业年”。从总量上看，广东承载的就业任务量太大：今年，仅广东高校应届毕业生就有47.2万人，加上外省来粤找工作的、本省未就业的大学生，求职总量超过70万人。连教育部领导都担心广东就业吸纳能力，但到今年7月，广东仅20180名毕业生没有找到工作，到昨天，没找到工作的不超过3000人，仅占广东高校应届毕业生的0.64%！

        “广东经济总量如此大，在经济发展新常态下，还能保持如此就业水平，让人惊讶。”这是国家行政学院教授竹立家的感慨。

        让他更吃惊的是，今年，广东全省上下不仅显示出了强大的就业吸纳能力，就业结构也发生巨大变化。以前拖就业后腿、当地人拼命跑到珠三角就业的粤东西北地区，新增就业量占全省比重超过36%，近年罕见。

        大学生赶上最好自主创业时代

        “不深化改革，难有今天的就业成效！”省人社厅副厅长葛国兴说，今年，通过深化改革，广东采取简政放权、减少市场干预等措施，改革红利被释放，就业率自然会提高。

        来自广东省工商局的统计显示，仅今年上半年，广东新登记市场主体98.4万户，同比增长22.3%，拉动新增就业大幅增长。葛国兴分析，以商事制度改革为例，仅这一项改革，通过“一元公司”的兴起，极大地调动了全社会创业、兴业的热情，有力地支持了服务业、小微企业和新兴业态的发展，吸纳了大量就业。

        大企业“减负”任重道远，小微企业轻装上阵，释放活力因子。通过对海量招聘信息进行大数据分析，国内著名招聘网站“智联招聘”发现，就业大军中，20人以下的小微企业一枝独秀。由于国家深化改革中出台了多项宽松创业政策，让小微企业纷纷招兵买马，扩大生产以抢占更多市场份额。

        目前，仅在广州的大学校园里，就有多家创业公司。华南农大的尹然平看到学校鼓励创业政策优惠，于去年2月创立了广州迅睿网络科技有限公司，现在已经带动了上百人就业。尹然平说，现在大学毕业生创业可以获得最高20万元的资助，还享受房租等优惠，“我们赶上了最好的创业时机，为何不创业试一试？”

        就业不降反增将成为“新常态”

        在竹立家看来，今年，国家多举措推进投融资、税收、流通体制等领域的改革，“比如对小微企业采取一系列税收减免政策、出台系列鼓励创业政策，极大释放了企业活力，增强了企业招人的主动性，这种情势下，就业不降反增将成为‘新常态’，这是党和国家重视民生的具体表现。”

        广东省人才服务局局长何启谋认为，就业率提高，特别是高层次人才需求旺盛，彰显了广东转型升级取得大进展，这一方面会促进经济发展，另一方面也能带来高质量就业，“高端产业发展后带动第三产业发展，进一步促进就业，这也是深化改革释放的长久红利。”（羊城晚报记者 尹安学）