省人大常委会深入晋中吕梁长治检查食品安全法实施情况

　　4月28日至5月5日，省人大常委会周然副主任带领部分省人大常委、省人大代表，对晋中市、吕梁市、长治市食品安全法实施情况开展执法检查。省食品药品监管局、省农业厅、省公安厅、省编办负责同志陪同检查。
　　省人大始终高度重视食品安全，2009年、2011年两次开展食品安全法执法检查，2012年颁布实施《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》，2014年组织开展食品安全专题询问，有力推动了全省食品安全工作。
　　检查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、深入食品生产经营企业和基层食品药品监管机构实地检查等方式，与一线执法人员、生产经营者和普通消费者进行了深入的交谈，比较全面地了解了我省贯彻实施新修订食品安全法的主要情况。
　　检查组指出，新修订食品安全法实施以来，全省各级各部门把学习好、宣传好、贯彻落实好食品安全法，放在全面加强食品安全工作的突出位置，抓住全员培训这个重点，让执法人员迅速掌握法律武器；抓住责任落实这个关键，督促落实企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任；抓住新法的新规定、新要求这个核心，综合施策，多措并举，集中整治突出问题，食品安全法贯彻实施工作取得明显成效。同时，也存在监管体系不够完善、基层执法能力薄弱、检测检验能力不强、宣传不够深入等方面的问题，需要在今后工作中持续加强和改进。
　　检查组提出五点建议：一要强化宣传教育，推进信用体系建设。进一步提高食品生产经营者的法律意识，完善诚信管理制度，构建食品安全信用体系。完善新闻发言人制度和食品安全信息发布制度，增强公众消费信心，营造良好社会氛围。二要落实“四有两责”，夯实监督管理基础。各市县政府要将乡镇食品药品监管站建设放在突出位置，积极推进标准化、规范化建设，重点解决执法车辆不到位的问题。实行“三合一”管理体制的县，要确保食品安全监管岗位不减少、力量要加强。
　　三要提高检验能力，强化技术支撑。市级食品检测检验机构要完成食品重点品种主要参数的扩项认证。已设立食品检测检验机构的县，要理顺管理体制，落实场所、设备和人员；尚未设立食品检测检验机构的县，要落实检测检验机构。要落实专项检验经费，保障监督抽检责任落实。四要创新监管方式，加强风险防控。推行基层监管责任网格化、检查格式化、管理痕迹化、监管信息化的“四化”监管模式，强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的日常监管能力。加强省、市、县三级监管信息化平台的互联互通和应用，实现监管信息可共享、监管过程可追溯。五要建立健全相关配套法律法规。及时修订《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》，加快相关规范性文件的制定、修订和清理工作。（王飞）