公安部消防局牛跃光副局长率队检查考核山西省2014年度消防工作
30.04.2015 13:38
本文来源: 消防网
2015年4月14日至16日，由公安部消防局牛跃光副局长带队的国务院第八考核组，对山西省政府2014年度消防工作完成情况进行了检查考核。副省长、省公安厅厅长刘杰，盛佃清副秘书长，省公安厅边智慧副厅长，省消防总队政委孟应新，有关行业部门负责同志以及忻州市、晋中市政府的领导同志陪同检查考核。 期间，考核组先后听取了省政府和省住建厅、晋中市、忻州市政府工作情况汇报，查阅了有关文件台帐，检查了省级住建部门和市级民政、教育、文化部门，实地抽查了大型商市场、福利机构、劳动密集型企业等7个社会单位，2个市级消防指挥中心、2个执勤中队以及1个镇政府及专职消防队、1个街道社区，并对考核情况进行了反馈，肯定了工作成绩，指出了存在的不足，提出了加强消防工作和部队建设的意见和建议。 考核组指出，山西省委、省政府高度重视消防工作，在落实消防安全责任、经费保障投入、火灾隐患整治、创新消防管理等方面做了大量工作，取得了明显的成效。一是党委政府高度重视，有力推动了消防安全责任制的落实。省政府出台了《专职消防队伍建设管理办法》，对《消防安全责任制实施办法》进行了修订，还先后召开10余次会议部署消防工作，组织开展6次省级政府层面的消防督导检查。二是行业部门履职尽责，初步形成了齐抓共管的工作格局。各监管部门和行业系统各负其责、齐抓共管，积极开展本部门、本行业的消防安全检查，形成了工作合力。三是持续加大经费投入，不断提升公共消防基础建设水平。在 经济 下行压力加大的情况下，山西省各级政府依然划拨足额经费保障消防工作。省财政厅出台了《山西省贫困地区省级消防补助资金管理办法》，为20个贫困县下拨补助资金1500万元。四是立足实际整治火患，有效改善了消防安全环境。2014年先后组织开展了今冬明春“清剿火患”战役、重大火灾隐患集中整治、消防安全“打非治违”和劳动密集型企业消防专项治理等行动，形成了全方位、不间断集中治理的局面。五是大力开展实战化训练，灭火应急救援能力显著提升，成功处置了晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆等灾害事故，赢得了各级领导和人民群众的高度赞誉。同时，考核组也指出了公共消防设施建设、行业和基层消防安全管理、社会单位主体责任落实等方面存在的薄弱环节和不足之处。 就进一步加强和改进消防工作，考核组强调，一是要认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，全面落实消防安全责任，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感，树立底线思维和红线意识，以这次考核为契机，建立和完善省、市、县三级消防工作责任和考评体系，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局。二是突出抓好重点领域、重点行业火灾隐患治理，努力保持火灾形势持续平稳。深入推进劳动密集型企业消防安全专项治理，组织督促石油化工企业、油气管道管理使用单位以及加油、加气站开展全面安全大检查，重拳整治火灾隐患突出的集中连片区域，特别是要加强对“城中村”、物流仓储企业、小商品市场的消防安全治理，确保安全。要落实严格的人防、物防、技防措施，提高文物建筑自身安全防范水平；同时集中整治文物建筑周边火灾隐患，建立专职或兼职消防力量,切实提高火灾巡查和扑救初起火灾能力。三是进一步增加消防投入，大力加强公共消防设施建设。紧紧抓住中央实施新型城镇化发展战略的有力契机，落实保障标准，加大经费投入，推动城镇公共消防安全基础设施建设，尽快还清公共消防设施建设，力争“快补旧账、不欠新帐”，同时要进一步明确消防水源建设和维护管理责任，切实提高城乡抗御火灾整体水平。四是强化基层基础建设，不断推动消防工作社会化进程。通过政府购买公共服务等形式，大力发展政府专职消防队、消防文员和志愿消防队伍，促进消防力量多元化发展。要积极宣贯《社会消防技术服务管理规定》，大力发展和规范消防设施维保、检测、评估等中介组织，依靠社会专业力量，解决建筑消防设施管理不规范、不到位的问题。要认真落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展多种形式的消防宣传教育，切实提高全民消防安全素质。五是强化执勤训练和实战演练，提高特殊复杂灾害事故处置能力。在做好灭火救援训练和准备工作的同时，立足辖区实际，选定本地规模最大、危险性最高、处置难度最大的目标对象，有针对性的开展多种力量参与的大规模实战化联合演练，确保一旦发生特殊复杂的灾害事故，能够冲得上、控得住、打得赢。要推动各级政府建立各部门的联动协调机制，提升应急救援工作效率。要加快总队、支队训练基地建设，健全训练设施，完善训练功能，大力开展实战化训练，进一步提升消防部队应急抢险救援能力。 就贯彻落实国务院考核组反馈意见，刘杰副省长表示，将针对考核组指出的问题，举一反三，深入查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，拿出切实可行的措施进行整改落实，同时，将对照反馈意见逐条逐项细化分解整改任务，落实制度、落实措施、落实保障，确保按时完成各项整改任务。一是坚决把落实责任放在首位。充分发挥好政府主导作用，加强组织领导，调动各部门、各单位力量，统筹做好本地区、本部门、本单位消防安全工作。牢固树立底线思维，紧紧抓住问责这一关键环节，倒逼各级、各部门、各单位更加积极主动地履行职能，真正形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二是突出抓好火灾防控工作。紧盯重点场所、重点时段、重点问题，坚持常态管理、滚动排查和专项行动相结合，保持整治火灾隐患的高压态势，切实将隐患消除在火灾发生之前。对大型集贸市场、“城中村”等集中连片的区域性火灾隐患，全面进行分析评估，研究制定合理的“近、中、远”阶段整治措施，逐个落实整改方案、责任和资金，坚决完成整改目标。三是全面推进公共消防基础设施建设。针对城市消防站布局不合理、公共消防设施建设相对滞后的问题，加大消防经费投入，大力加强消防队站、消防水源等基础建设，做到“补齐旧账、不欠新帐”，消除“空白点”。贯彻落实《专职消防队伍建设管理办法》，完善多元化警力增长机制，大力发展政府专职消防队、企事业单位专职消防队和志愿消防队伍等多种形式的消防力量，拓展消防力量覆盖范围。四是大力提高全民消防安全意识。深入推进《全民消防安全宣传教育纲要》落实，通过各类媒体和新兴媒介，广泛宣传普及消防安全知识，提高全民消防安全常识知晓率。加大警示教育和宣传曝光力度，利用新闻媒体集中剖析典型火灾案例，组织媒体记者参加暗查暗访，曝光重大火灾隐患，形成强大舆论声势，引导全社会关注消防、重视消防。五是扎实做好2014年度市级消防工作考核。查找分析全省消防工作中存在的突出问题和薄弱环节，通过消防工作考核切实推动各级各部门落实消防安全责任，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故，确保全省火灾形势的高度稳定。
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