海西州十三届人大六次会议开幕

图为大会现场。　　

    辛国斌 武玉嶂 沃赛 莫重明 牛军 于明臻 王敬斋 李国忠 金海宁 王林虎 韩素文 多杰 周志正出席

　　 乔学智主持于明臻作政府工作报告索南东智就《海西蒙古族藏族自治州野生枸杞保护条例(草案)》作说明

　　2月2日上午，州第十三届人民代表大会第六次会议隆重开幕，海西会议中心柴达木厅气氛庄严热烈，来自全州各地的人大代表满怀希望、信心百倍步入海西会议中心，履行人大代表的神圣职责。

　　本次会议应到代表245名，实到195名，符合法定人数。

　　9时整，乔学智宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。

　　大会执行主席乔学智，任海英、赵双勤、索南东智、庞建亚、张敏、官炬、金显明在主席台前排就座。

　　副省长、州委书记辛国斌，州委副书记武玉嶂，州政协主席沃赛，州党政领导莫重明、牛军、于明臻、王敬斋、李国忠、金海宁、王林虎、韩素文、多杰、周志正、孟海、杨洪武、李科加、梁彦国、旦却加、雷海兰、周肃兰、呼和巴拉、郭清在主席台就座。在主席台就座的还有主席团其他成员。

　　受州长委托，于明臻代表州政府向大会作政府工作报告。报告分为2014年工作回顾与2015年发展目标和主要任务两部分。

　　报告回顾2014年工作时指出，过去一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在工业增速出现大的拐点和滑坡、工业品出厂价格指数连续36个月下降的情况下，全州始终保持发展定力，迎难而上、主动作为，统筹抓好稳增长、调结构、抓生态、促改革、惠民生、保稳定各项工作，努力消化历年遗留问题，遏制了工业经济大幅下滑势头，全州经济总体趋稳，各项社会事业稳步发展，较好地完成了州十三届人大五次会议确定的各项目标任务。一年来，我们抓调控服务，经济运行总体稳定；抓产业调整，经济转型步伐加快；抓园区建设，循环发展后劲增强；抓城镇建设，城乡区域协调发展；抓生态文明，绿色发展扎实推进；抓改革开放，发展活力不断增强；抓依法治理，社会大局和谐稳定；抓实事工程，民生福祉得到保障，州十三届人大五次会议上提出的十件民生实事全部兑现。

　　报告指出，今年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，政府工作的总体要求是，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十二届七次、八次全体会议精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照州委决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以生态文明的理念统领经济社会发展全局，以提高经济发展质量和效益中心，以加快循环经济发展为重点，全力稳定增长，加快结构调整，狠抓改革攻坚，突出依法行政，加强民生保障，确保全州经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定。

　　就2015年全州发展目标和主要任务，报告提出，面对严峻复杂的宏观经济环境，我们一定要抢抓机遇，迎难而上，顶住宏观经济下行的压力，苦干实干，努力实现经济持续健康发展。今年将着力做好八个方面工作：全力保增稳产，确保经济平稳运行；狠抓结构调整，加快产业转型升级；着眼循环发展，持续推进园区建设；注重绿色发展，筑牢生态安全屏障；坚持城乡一体，带动区域统筹发展；促进社会公平，加快社会事业发展；保障改善民生，扎实办好民生实事；全面深化改革，不断增强发展活力。

　　索南东智就《海西蒙古族藏族自治州野生枸杞保护条例(草案)》，从制定《条例》的必要性、起草过程、主要内容和需要说明的问题等方面进行了说明。

　　根据会议议程，大会还印发了海西州2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告、海西州2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告，提请审查批准。

　　不是州十三届人大代表的州委、州政府、州政协、柴达木循环经济试验区管委会、州“法检”两院负责人，州委有关部门、州政府组成部门、州人大常委会办事机构负责人，海西地区不是州人大代表的部分省人大代表，出席州政协十二届五次会议的政协委员列席会议。