以小见大弘扬法治精神直面问题展现改革担当

　　“最高人民法院今年的工作报告，讲了很多发生在百姓身边的案例，以小见大弘扬法治精神，引领社会风气，是一大亮点。”北京金诚同达律师事务所主任刘红宇委员说。

　　3月13日下午，两会代表委员审议讨论最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。各会场气氛热烈，代表委员们普遍认为，“两高”工作报告文风朴实、言简意赅，客观展现了一年来取得的成绩和存在的不足，体现了求真务实、敢于担当的精神面貌。

　　 点赞：司法进步实实在在

　　首例“斑马线罚款案”、首例姓名权行政案件、世奢会（北京）国际商业管理有限公司诉相关媒体案……一个个并非“大要案”的案例写入“两高”工作报告，让刘红宇委员感到欣喜。她表示，“最高法院报告中提到的这些案例，体现了司法机关对文明准则、公序良俗和舆论监督权的维护，弘扬了社会主义核心价值观，真正展现出司法裁判的教育、评价、指引和示范功能，值得点赞。”

　　武汉邮电科学研究院院长童国华代表认为，今年“两高”工作报告在形式上有创新，工作报告在附件中加入了图表和二维码，非常新颖。“现在，法检两院的信息化水平大幅度提高。公众不仅能在网上观看庭审直播，还可以查询案件信息。这说明司法公开的理念更加牢固，接受监督的行动更加自觉。”童国华代表说。

　　湖北得伟君尚律师事务所合伙人蔡学恩代表说：“两个工作报告都强调了环保司法的重要性。最高法院设置了专门的环保审判机构，最高检察院强力推进环境公益诉讼。我相信，未来司法机关将为改善生态环境、推动绿色发展、促进美丽中国建设，提供更有力的法治保障。”

　　南开大学法学院教授侯欣一委员注意到一组数据：2015年各级法院审结国家赔偿案件5439件，决定赔偿金额2.4亿元。“与前几年相比，2015年无论是国家赔偿案件数还是赔偿金额数，都成倍增长。这体现了司法在保障人权方面取得了实实在在的进步。”侯欣一委员说。

　　中华全国律协副会长朱征夫委员拎出另一组数字与大家分享：检察机关持续监督各政法机关清理久押不决案件，2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人下降到2015年的6人。“这个数字是惊人的，意味着久押不决的人数下降了99.8%！这在维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益方面，在保障刑事诉讼程序顺利推进方面，在减少司法资源消耗、维护社会和谐稳定方面，都非常有意义。”朱征夫委员强调。

　　 建言：完善激励机制，提升专业素养

　　除了为“两高”过去一年取得的成绩点赞，代表委员们也提出了许多意见和建议，期待司法机关进一步改进工作，给百姓更多获得感。

　　“2016年是推进司法改革的攻坚之年，需要进一步加强统筹协调，做好基础性研究。”中编办原副主任张崇和代表特别关注司法改革，他表示：“近年来，法官、检察官流失现象时有发生，原因是多方面的。要结合推行法官、检察官员额制，深入研究薪酬水平、职业安全、职业尊严等问题，完善激励机制，留人留心，最大限度地调动司法人员参与改革的积极性。”

　　四川省副省长杨兴平委员的感受是，近两年司法机关受理的案件数量上升很快，而法官、检察官的数量不可能快速增加，“这对法院、检察院形成巨大考验，对此，应该进一步建立完善多种纠纷解决机制，繁简分流、综合治理。”

　　广东省高级人民法院原院长郑鄂代表曾长期在政法战线工作。他深有感触地表示，最高法院应加快改进和完善审判方式方法，加强对下指导。“要继续探索和推进速裁机制、案件分流机制，改进裁判文书样式和格式，支持各级法院加强司法公开三大平台建设，完善集约化、高效率的诉讼服务体系。”

　　作为一名教育工作者，中国工程院院士、重庆大学校长周绪红代表认为司法机关与高校协同创新非常重要。他强调，“高校在大数据、网络系统、证据认定等方面有独特优势，可以为司法改革提供技术支撑。而司法改革遇到的一些新问题，反过来也可以促进司法理论的创新。我建议，继续推进司法机关与高校的协同创新，使司法人才和技术双向流动更加顺畅。”

　　重庆市作家协会副主席、一级作家冉冉代表曾多次走进基层法院采风，一线司法人员的职业操守给她留下了深刻印象。她认为，司法文化建设对提升司法公信力具有重要作用。她希望，“两高”应进一步加强司法文化建设，提升司法人员的专业水平和人文素养，为建立完善公正、高效、权威的司法制度打下基础。

　　广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平代表说，加大对民营企业内部防治腐败的支持力度很有必要。“民营企业内部反腐败的形势严峻，任重而道远。我建议，司法机关从帮助民营企业宣传培训、建立健全相关组织机构和制度规范等方面入手，将民营企业腐败纳入国家预防腐败和惩治的体系。”

　　（本报北京3月13日电 本报记者 焦健 靳昊 杨谧 刘江伟）