河北省委人大工作会议召开

    河北新闻网9月17日讯（河北日报记者苏励、刘常俭）省委人大工作会议今天在石家庄召开。会议认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究部署加强和改进党对人大工作的领导。省委书记、省人大常委会主任周本顺出席会议并作重要讲话。他强调，做好新形势下的人大工作，最根本的是要以习近平总书记重要讲话精神为统领，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，更好地坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用，为推动河北科学发展、绿色崛起提供有力的法治保障。

    省委副书记、省长张庆伟主持会议。省领导付志方、陈超英、梁滨、范照兵、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼、宋恩华等出席会议。

    会议印发了《中共河北省委关于进一步改进和加强人大工作的决定》。

    在保定市委、廊坊市委、石家庄市人大常委会、秦皇岛市人大常委会、青龙县委、晋州市人大常委会、隆化县人大常委会等7个单位作典型发言后，周本顺发表了重要讲话。他指出，近年来，全省各级党委认真贯彻中央关于做好人大工作的部署与要求，坚持把人大工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作指导，支持和保证各级人大及其常委会依法履行职能。各级人大及其常委会自觉在党委的领导下，围绕中心，服务大局，立法、监督、决定、任免、代表等工作稳步推进，履职水平显著提高，自身建设不断加强，为全省经济社会发展和社会主义民主政治建设，作出了重要的不可替代的贡献。大家有一个共同的感受，就是人大工作在河北全面建成小康社会的进程中，正在发挥着越来越重要的作用。我省人大工作是卓有成效的，省委对人大工作是满意的。

    周本顺指出，党的十八大以来，习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，对坚持人民代表大会制度、发挥人大重要作用提出了许多新思想新观点新论断新要求，为做好人大工作指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，确保中央关于做好人大工作的部署与要求在河北落地生根。

    周本顺指出，要把握新的形势，充分认识做好人大工作的重大意义。我们要充分认识到，建设社会主义民主政治，对人大工作提出了新的要求；全面推进依法治国，对人大工作提出了新的课题；推进河北绿色崛起，对人大工作提出了新的任务；实现人民根本利益，对人大工作提出了新的使命。我们要通过强化人大职能、做好人大工作，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，把经济社会发展纳入法治化轨道，推动各项战略部署的落实，促进事关全局重大问题的解决，最大限度地把智慧和力量统一到我们确定的目标任务上来，使我们的各项工作更加符合和顺应人民愿望，更好地维护和实现人民利益，真正把中国特色社会主义政治制度的优越性充分发挥出来。

    周本顺强调，要坚持围绕大局，强化人民代表大会的法治保障作用。各级人大及其常委会要自觉在大局下思考问题、谋划工作，找准履行职能与中心工作的结合点和切入点，精准发力、寻求突破。一要为产业结构调整提供法治保障。压减过剩产能、发展战略性新兴产业都要更加注重运用法治手段，要使立法和监督工作及时跟上，制定完善相关法规，清除体制机制障碍。二要为全面深化改革提供法治保障。实践中重点抓好两个结合：立法决策与改革决策结合、人大监督与改革实施结合，使立法更好地引领改革、推动改革，促进各项改革措施的实施。三要为推进城镇建设提供法治保障。人大及其常委会要把握新型城镇化建设的规律，认真梳理现行有关法规，提出相应的立法、修法计划，强化规划即法的理念，强化对城乡规划的监督，为城镇化健康发展营造良好法治环境。四要为生态环境建设提供法治保障。要着眼于山水林田湖海整体修复，围绕地下水超采综合治理等重点工程，加强地方立法，完善法规体系，同时对大气污染、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等加大监督力度，促进问题解决。五要为优化发展环境提供法治保障。加紧制定一批新的法规特别是要制定优化发展环境的地方性法规，破除影响生产要素优化配置的体制机制障碍。六要为社会公平正义提供法治保障。要利用有效手段，推进“三个清单”和“三个公开”，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为，让权力在阳光下运行。

    周本顺强调，要坚持改革创新，进一步激发人大工作的生机与活力。坚持理念创新，增强政治意识、大局意识，增强责任意识、担当意识，增强改革意识、创新意识，促进人大工作出特色、出亮点、出实效。坚持立法创新，提高立法质量，突出重点领域立法，完善立法工作机制。坚持监督工作创新，把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，更好地推进工作落实。坚持代表工作创新，建立健全代表履职机制，加强对代表的教育管理，树立人民代表的良好形象。同时，推进改革创新，改进人大工作，很重要的是提高人大会议的质量。要严格落实会议制度和议事规则，加强会议的组织谋划，科学确定议题，合理安排时间，改进审议方式，使会议真正解决问题、促进工作。

    周本顺要求，要加强组织领导，为各级人大依法履职提供有力支持。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把人大工作纳入党委工作总体布局，确保人大工作的正确政治方向。要完善党委领导人大工作的体制机制，保障人大及其常委会依法行使职权，抓好人大领导班子和干部队伍建设，营造有利于人大开展工作的良好环境，不断开创人大工作新局面。

    省委常委、组织部部长梁滨在会议结束时作总结讲话。

    会上，与会人员围绕学习中央和省委有关重要讲话精神、贯彻落实《中共河北省委关于进一步改进和加强人大工作的决定》进行了分组讨论。

    省人大常委会领导成员，省政府副省长、特邀咨询，省法院院长、省检察院检察长；各市市委书记、组织部长，市人大常委会主任；省直有关单位主要负责人；省人大常委会机关厅级干部等参加会议。