沉睡的资源：三万亿公积金怎成穷人的“鸡肋”？

        我们常说，资源放错了地方，就是垃圾，垃圾放对了地方就是资源。那么，“沉睡的资源”呢，好比是英雄无用武之地，也实在是对资源的极大浪费。

  我国自1992年建立住房公积金至今已22个年头。截至2014年3月，全国缴存总额6.47万亿，缴存余额3.27万亿。相当于，一半的住房公积金都处于“沉睡”状态。

  公积金，穷人的“鸡肋”？

  我提取过公积金，我知道这事，属于“交钱容易取钱难”。即使我手续齐备，也大费周折，条条框框太多。正因如此，你看，孳生了不少非法提取公积金的生意，让很多当事人大呼冤枉。为什么我的钱，我却做不了主？为什么我的钱，我用不起来，放在你那里睡大觉？

  有人说了，公积金已经被偷梁换柱沦为穷人的“鸡肋”。什么是鸡肋？食之无肉，弃之可惜啊。和讯网提出，如此之巨的公积金沉淀在银行，不能发挥应有的效用，这不仅是资源的浪费，也是公积金管理部门的失职。看来公积金的改革已势在必行了。怎么改才算成功？就看公积金能否真正惠及到中低收入群体，能否真正让中低收入群体“我的银子我做主”。说得不错！

  公共维修基金怎成自动提款机

  何止是公积金呢，维修基金的现状不是也很尴尬吗？据不完全统计，自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。因申请手续繁琐、过程艰难，这笔资金被称为“沉睡”的资金。何其相似乃尔！不过《南方都市报》记者还有进一步的发现，实际上这笔巨款并没有真正“沉睡”，它们不仅通过“钱生钱”悄然增加，部分还沦为某些利益部门的“生财工具”。

  长江时评指出，对群众而言，公共维修基金成为“睡金”，而对于主管部门来说，公共维修基金却成了自动提款机，不能容忍。管住维修基金的跑冒滴漏，必须做到基金管理透明化，试想，像公积金一般，随时可查，权力还有那么大的变现空间么？

  糊涂账里提防浑水摸鱼

  可惜啊，要我说，公积金未必能成为表率，即使随时可查，不能随时可取，不也很成问题吗？即使随时可查，他里面的糊涂账你能查得出来吗？你看，3万亿，每年产生的利息有多少？去了哪里？都是糊涂账。

  糊涂账里难免有人浑水摸鱼。去年通报的吉林省通化市的公积金案，不是很典型吗？公积金中心原主任车世刚及部分下属居然违法挪用住房公积金高达11亿多元。他拿你的钱去周转了，你要提钱的时候他推三阻四百般不痛快！

  资金睡觉，监管不能睡觉

  土地出让金的糊涂帐就是前车之鉴。在过去的13年间，土地出让金总额累计近20万亿元。但基层干部透露，具体收了多少，怎么用的，只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此，产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。看这意思，钱在那“睡觉”还算好的，保不齐还有挪用、贪污。

  说到这里，我总结一句，世上可能有糊涂人，却不可有糊涂账。事关大众利益，资金睡觉，监管不能睡觉啊。

  信用中国，值得期待

  沉睡的资源，需要物尽其用，更需要监管，盘活。在这当中，我要特别提到一种资源，也在沉睡中，那就是信用。标准普尔评级服务最新报告表示，中国房地产市场状况的持续疲弱将在未来几年削弱中国房地产商的信用状况，并导致部分实力较弱房地产商的生存前景备受质疑。这则消息耐人寻味，信用状况和生存前景居然具有如此紧密地联系。

  《经济日报》这样表述“信用资源”：市场经济愈发达，愈要求诚实守信，这是市场经济的内在要求，也是现代文明的基础和标志。利用信用资源，可以放大实际的资源规模，大大提高资源的利用效率，从而动员更多资源投入到经济活动中去。

  我还注意到，新华社的最新报道，信用体系建设工作将纳入地方和部门政绩考核内容。遵守规则，诚实守信，无论政府，或是公众都该追求和遵守，不过，政府有率先垂范之心，意义会更大，效果会更佳，推行开去，那些“打白条当流通货币”的行为就必然引以为耻，更不要说过度的信用担保行为，必然也慎之又慎。

  在我看来，信用在当下的中国还是一笔沉睡的宝贵资源，它一头连着经济，一头连着人心。当信用醒来，信用中国，必是一个更美好的世界。