绿色发展引领 守护“鱼米之乡”——江苏落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

　　新华社南京2月13日电 题: 绿色发展引领 守护“鱼米之乡”——江苏落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

　　新华社记者刘亢、张展鹏

　　“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南?”2013年3月8日，习近平总书记参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时，引用诗句赞江苏美景，嘱托江苏要扎实推进生态文明建设，实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。

　　江苏经济总量占全国十分之一，但人多地少、资源缺乏、环境容量小始终是特殊省情，成为高水平全面建成小康社会的突出矛盾。在习近平总书记重要讲话精神引领下，江苏近年来持续发力，调“优”生态布局、调“轻”产业结构、调“绿”发展底色，如刺绣般细致、扎实、用心，一针一线绣出更美丽的图景。

　　近6万“河长”护卫一池清水

　　走在位于徐州贾汪区的潘安湖湿地公园内，湖水清澈、水草丰茂、果木葱茏、群鸟栖息。难以想象，几年前这里还是荒凉的采煤塌陷地。

　　“贾汪”得名于明朝万历年间，因泉水汇集成汪，临汪而居的人大多姓贾。但130余年的煤炭开采，让“泉城”变成了“煤城”，留下13万亩塌陷地。

　　为将“生态包袱”转化为“绿色资源”，贾汪先后实施潘安湖等82个塌陷地治理工程，通过村庄异地搬迁、基本农田整理、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发“组合拳”，重现“碧波荡漾、湖阔景美”之貌。

　　毕于瑞是十二届全国人大代表，曾任徐州铜山区委书记，该区2011年被授予“国家级生态示范区”称号，坚持“因村施策”，侧重旅游经济的乡镇不考核工业指标，以免盲目引入项目污染环境。

　　亲耳听到习近平总书记谆谆教诲时，毕于瑞格外激动，坚定了信心、明晰了方向。2017年当选徐州市副市长后，毕于瑞分管水利水务，全面推行“河长制”，统筹推进水污染治理、水环境改善、水生态修复。

　　从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，贾汪乃至整个徐州之变是“水韵江苏”的缩影。

　　江苏六分之一的面积为水域，伴水而生、因水而兴，却在2007年遭遇了空前的水危机——太湖蓝藻堆积、湖水恶臭、水厂关停。

　　水危机看似“突如其来”，实为长期环境污染恶果的集中爆发。之后十年，江苏各级财政投入太湖治理的专项资金，以及带动投入的社会资金，累计超过一千亿元。

　　当下风行全国的“河长制”，即发源于太湖治理。目前江苏共落实省市县乡村五级“河长”5.7万余人，实现了水体“全覆盖”。

　　1月23日，江苏省太湖水污染治理检查考核组对太湖治理工作展开“全面体检”。2007年至今，太湖流域人口增加了2000万、GDP是原来的3倍，太湖水质却实现了“一年比一年好”的目标。

　　而曾是全太湖水质最差的太湖无锡水域，2018年主要水质指标好于全太湖，尤其是一直抑制水质转好的总氮指标，11年来首次达到Ⅳ类标准。

　　铁腕治污“还旧账”“换新颜”

　　刘玲当选两届全国人大代表，这十年是她最珍视的时光。

　　作为江苏省律师协会副会长，人大代表的经历让她关注更多社会热点，包括环境问题。“不仅是水，还有空气、土壤，治污的力度逐年加强，相关法律法规也不断完善。”

　　刘玲家在盐城，是丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡。江苏3个国家级自然保护区，两个在盐城境内;连续多年空气质量名列全省第一。

　　盐城市委书记戴源说，生态文明建设事关政治站位。要以“回头看”力促“向前走”，下大力气消化过去粗放发展留下的污染“存量”。

　　对环境问题“不欠新账、多还旧账”，是江苏全省上下的共同选择。

　　江苏2018年GDP增长6.7%、突破9万亿元大关，折算后赶超了澳大利亚。江苏人更在意的是经济结构优化——

　　全年分别压减钢铁、水泥、平板玻璃产能80万吨、210万吨、660万重量箱，关闭高耗能高污染及“散乱污”规模以上企业3600多家。

　　减少煤炭消费总量和落后化工产能，是江苏2016年起启动的“263”(“两减六治三提升”)专项行动重要内容，其他还包括重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患;提升生态保护、环境经济政策调控及环境执法水平。

　　“263”专项行动，被看作主动落实中央环保督察组整改要求的“江苏作为”。

　　刘玲告诉记者，她注意到江苏省政府工作报告中，2019年多项目标与2018年达成的数据相比有所下调，如经济增速降至6.5%，但高新技术产业投资等“逆势”增长。

　　“导向鲜明，继续为呵护碧水蓝天留出空间。”刘玲说，以前与外地人说起家乡，大家更看重经济水平，现在人们会说“盐城空气好”，听到后特别自豪。

　　“减法即加法”让转型者受益

　　随风潜入夜，润物细无声。生态文明“风一直吹”，从各级政府负责人到不同类型企业再到普通民众，理念都在改变。

　　无锡宜兴白塔村山清水秀，空气怡人。自2001年任党支部书记以来，欧阳华坚持“生态立村”，要把青山绿水打造成“小而特、小而品、小而优的高能量产业”。

　　在很长一段时间里，经济薄弱是白塔村的“标签”。有人议论说，“生态立村”是招引不到大项目的“无奈之举”。

　　生态文明春风浩荡，白塔村焕发出勃勃生机——

　　一年接待游客30多万人次，老百姓收入逐年增长，拿下“全国文明村镇”等多个荣誉。欧阳华也于2018年当选第十三届全国人大代表。

　　“我们要守护好祖宗留下来的好山好水，打造秀美村庄和魅力田园，让人每天都能在小鸟的叫声中醒来。”欧阳华说，白塔人最大的共识就是“像爱护眼睛一样去爱护环境”。

　　白塔村所在的宜兴，古称阳羡，以风景优美闻名，苏东坡曾写下“买田阳羡吾将老，从初只为溪山好”。

　　宜兴经济实力一直处于全国同类城市前列，化工是支柱产业。为了改善环境，宜兴“壮士断腕”，坚决关停有污染隐患的化工企业，压减落后产能。

　　“绿水青山就是金山银山，正加快成为生动现实。”宜兴市委书记沈建说，政府引领绿色发展、企业加快生态转型、公众践行低碳生活，宜兴正探索“环境优化增长、生态促进转型”的新路径。

　　江苏经济社会发展位于全国前列，也率先遇到各种挑战与问题，如“河入峡谷、风过隘口”。习近平总书记关于生态文明的嘱托和指示，为江苏指明了方向，提供了动力，是突破发展瓶颈的关键。

　　新的一年，江苏列出了生态建设的“新路线图”:单位地区生产总值能耗降低3%左右，空气质量达到二级标准的天数比例达到70%，地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到68.3%……

　　“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风”……古往今来，描写江苏美景的诗词歌赋比比皆是。8000万江苏人正共同努力，守护好诗意栖居的“鱼米之乡”。

原文链接： http://www.xinhuanet.com/politics/2019-02/13/c_1124110177.htm