水润大地万物兴
自从2006年水利部和贵州省政府确定铜仁为新农村水利扶贫试点以来,这里就开始了翻天覆地的变化。一个个水池错落有致地分布在山坡的梯田间,一条条引水渠输送着哗哗的水流奔向田间,一座座抗旱拦洪的水利工程拔地而起……长期饱受干旱之苦的铜仁地区广大群众把这些水利工程叫“民心渠”、“甘露池”、“功德水”。
围绕扶贫开发和社会主义新农村建设,水利部在5年内投入大量资金实施水利基础建设,帮助铜仁困难群体脱贫致富。铜仁自从成为新农村水利扶贫试点以来,水利建设步伐明显加快,与试点前相比,铜仁地区水利工程供水能力达到11.87亿立方米,提高68%;人均供水量达到285立方米,增加61立方米;水资源利用率由试点前的5.69%,提高到2010年的9.6%。累计解决了114.23万人和362所中小学校的饮水不安全问题。
像铜仁这样的贫困地区还有很多。在我国,一些 “老、少、边、山、穷”地区,自然条件恶劣,生态环境脆弱,特别是水利发展相对滞后,水多、水少、水脏等问题突出,难以满足经济社会可持续发展对水利的要求。水的问题加重了地区贫困,而贫困地区又有许多是“贫水”地区。
据统计,到2010年底,全国贫困地区仍有9679万农村人口饮水安全问题尚未解决,贫困地区耕地灌溉率平均约为32%,低于全国平均水平10多个百分点,农村人均有效灌溉面积0.75亩,其中11个特困地区仅为0.67亩,远低于全国平均1.31亩的水平。
针对贫困地区普遍存在的水利问题和困难,水利部把全面夯实贫困地区水利基础,加快解决贫困地区的民生水利问题,从根本上改善贫困群众生产生活条件,作为扶贫攻坚的重要任务。
除了像铜仁一样开展水利扶贫试点之外,水利部从2001年至2010年承担了重庆市城口、巫溪、开县、云阳、丰都、武隆和湖北省房县7个县的定点扶贫任务。
10年间,7个定点扶贫县的水利扶贫投资达到106亿元,其中中央投资51亿元,共建成各类水利工程8万余处,解决了当地群众一些突出的民生水利问题,大大改善了农村生产生活条件,加速了农村脱贫致富步伐。
在全国贫困地区,水利行业扶贫涉及872个县;重庆、湖北等5个省(区、市)定点扶贫遍地开花;滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚的联系工作,涉及三省(区)91个县,是全国县数最多的集中连片特困地区;青海贵德、江西宁都等地水利扶贫则采取对口支援的方式。
2014年是全面深化改革的关键之年,水利部表示,今后要将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置,以改革创新为动力,加大扶持力度,集中力量解决突出问题,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
来源:新华社